题，遇见好事情了，市委的分管领导爽快发话，遇见麻烦事情了，副市长就要出面解决，还不能有怨气，因为市委也要领导经济和社会发展工作，经济和社会发展，几乎涵盖了政府方方面面的工作。袁自立也想着，市委能够多多领导经济工作，是好事情，可是，他看到了政府工作现状的时候，感觉到这不是好事情，如果不能改变目前这样的现状，今后的政府工作，不会有什么起色，而且，地位会越来越低，时间长了，政府将逐渐失去自身的职能，沦为附庸。
袁自立体会到了赵天然的心情，处于这样的环境之下，谁的心情会愉快，当初自己在宣施县工作，和杨斌之间，尽管存在矛盾，存在这样那样的问题，也进行一些权力上的博弈，但是，自己说话还是有作用的，县政府的职能也是充分履行的，到了市长的位置上，首先就遇到了这样的难题，袁自立有些苦闷。