的讨论持续的时间特别长久，一直谈到吃午饭的时刻。总统几乎完全没有涉
及通常的主要话题：欧洲和大西洋战争，他一心关注的是太平洋。他显然非
常担心那个五天之后将会到来的期限，以及再过两天之后就有发生突然袭击
的可能性——这是从台湾向菲律宾出动袭击需要的时间。根据史汀生的日
记，罗斯福说过：“日本人一向有不宣而战的恶名，问题在于我们应该怎么
办？问题在于我们应该怎么设法使他们陷入先开第一枪的境地，而又不会给
我们自己造成太大的危险。”正如陆军部长在记载中说的那样，这是“一个
困难的问题”。如果美国首先开枪，日本就可以援引三国条约的条款，使美
国陷入两线作战，那是美国十分急于避免的。
那天上午的会议可以得出的重大结论之一是，美国的各位领导人现在已
经取得了一致的认识，根据最新的情报证明，日本不是北进，而是准备向南
出击。从斯塔克的信看来，这一点是十分明显的，这封信在那天下午紧急送
交金梅尔，告诫这位太平洋舰队司令说，总统、赫尔和他本人一致认为，“对
于日本的突然袭击”，他们是不会感到意外的。“从很多角度来说，袭击菲
律宾将是我们可能遇到的最为难堪的事..。”这次国防委员会会议最重要
的结果，一是美国将继续谈判，二是那个临时协议的安排有多出几个月时间
的可能，足以完成一些措施，可以保证，如果菲律宾遭到袭击，也不会使人
“感到为难”了。
总统和国务卿都在等待英国人和中国人的反应，然后向日本使者提出他
们的三个月临时和解建议。邱吉尔的回答显然将是具有决定性的因素，因为
完全可以预料，蒋介石将反对与他的敌人协商的任何企图。首相表示赞同—
—而且是极为赞同，在他给安东尼·艾登的十一月二十三日备忘录里就是这
样说的：“我们的重大利益是：不要再发生进一步的侵犯行动，不要战争，
因为我们已经有足够的故争了..，我必须说，我会感到很高兴，如果我得
知美日协议已经达成，这样一来今后三个月内，我们在远东的处境决不会比
我们目前的处境更糟。”邱吉尔最关心的事，同罗斯福一样，就是加强兵力
以威慑日本，他无疑是想到，“威尔斯亲王号”和“反击号”驶过印度洋前
往新加坡而没有答应过会有的空中掩护。本该随同两舰前往的那艘航空母舰
已在西印度群岛搁浅，现在已经在拟定讨·划，派出接替的航空母舰，以及
更多的战舰，以便在一九四二年三月底以前能育一支相当可观的舰队准备就
绪，可以保卫马来亚。
可是，首相只给总统送去一个小心谨慎的答覆。他在十一月二十五日就
寝之前把信发出——正如邱吉尔在他的回忆录中细心指出的那样，虽然信件
是第二天凌晨送出的，但是在十一月二十六日早餐时间才到达华盛顿——信
中写道：“当然，这件事应该由你来料理，我们肯定不希望再增加一场战争。
只有一点使我们不安。蒋介石怎么样了？他是不是已不思饮食了呢？”
邱吉尔倒是有意对美国努力与日本取得和解表示赞同，但是蒋介石却通
过所有可以利用的渠道高声表示强烈的抗议。赫尔深感不快，他听说有“无
数封歇斯底里的电报打给各位内阁官员和政府的高级官员，而不是给国务
院，有的时候甚至不去理会总统，这是在不明事实真相的情况下便闯迸了一
种微妙的局面”。这位蒋委员长又坚持他的要求，定要“美国宣布，如果日
本军队撤出中国的事不解决，就不能考虑禁运或冻结的问题”。十一月二十
五日晚上，他曾接见中国大使闢谣，据说蒋介石的美国朋友向报界散布谣言，
说是“姑息”的事即将出现。胡适得到坚定的通知：“我们的建议将解除日
本在印度支那对整个太平洋地区的威胁，其中包括新加坡、荷属东印度群岛、
澳大利亚、还有美国、外加菲律宾和橡胶与锡的贸易航线。”国务卿的生硬
态度并不暗示他将接受劝阻，至少不会因为蒋介石誓死反对而设法妥协，而
这些反对并没有考虑到关係更大的问题。赫尔强调那九十天的期限，他还坚
持认为，“我们可能在那个期间让日本得到的一定数量的较为低级的石油产
品，并不会使日本的战争准备和海军力量有多少可观的增长。”赫尔警告说：
“我们可以取消这项建议，但是必须有个谅解，万一日本向南进军，不能指
责我们未能派遣舰队进入印度支那附近地区和日本领海。”这种怨言反映出
他在昨大的会议之后感到的愤懑，会上那些人使们显然指皇美国“愿意采取