。一九〇五年，定各省新军均名陆军。九月，北洋陆军于直隶河间秋操，一九〇六年又于河南彰德举行。北洋陆军外，尚有湖北陆军参加，两次均由袁与铁良任阅操大臣。此时北洋已有六镇，湖北一镇，江苏一镇。十一月，陆军部成立，铁良任尚书，北洋六镇中的四镇改归陆军部统辖。一九〇七年，设军咨处，冯国璋为正使，八月陆军部定分省限年编练全国陆军计划，近畿四镇，四川三镇，直隶、江苏、湖北、广东、云南、甘肃各二镇，其余诸省及江北、热河各一镇，大抵系依各地区在军事上的重要性与财力为准。截至一九一一年，全国新军计十六镇，十六混成协（旅），训练装备以北洋六镇为精，分驻直隶、山东、东北。袁任直隶总督、北洋大臣虽不及李鸿章之久，而实力过之。