决时，级别低的委员就会跟从级别高的委员意见来表决，特别是检察长都在会议表决前就发表了个人意见，谁敢不跟从检察长的意见?所以，该规则显然是不能保障审议公正性的。那么，如果不经讨论，委员们就直接表决，意见又可能不成熟，有的委员听了后面的表决意见，也可能改变了看法，要不要重新发表意见?所谓“审议”，当然应该包含“议”的程序，但先“议”后“决”，又如何保障审议的公正性?