这个囚笼政策主要是利用铁路，公路把占领区划分成区域，分割包围，变成一个个囚笼。无论哪里出现问题应急兵力都会最快的到达事发地，消灭敌人，压缩敌人的活动空间并最终消灭敌人。另外还对辖区内的人员进行登记，实施保甲连作制度，就是十户为一保，一户和抗日武装又联繫，其他九户都要连带责任。老鬼子小林把老蒋对付红军的招都用了上来，主要就是要实现他说的“让占领区里的支那人不能有反抗的想法，最低也要让他们不敢反抗！”