信通过海军自身的艰苦努力，中国的海军很快就会有一个很大的发展。
海军建设的各项工作开始走向正轨。
1951 年8 月6 日至26 日，海军在青岛召开了首届政治工作会议。参加会议的除海军和华东、中南军区海军和青岛基地的领导干部以外，还有部分舰艇、大队、巡防区、岸炮团的政工干部，共一百余人。这是一次统一思想、端正方向，搞好团结的大会。
海军人员来自四方八面。有来自大军区机关的，有来自其他军、兵种的，有来自原海军的。各部队之间、新老之间、上下之间、中国人与外国人之间，矛盾重重。通过这次规模大、工作深入细致的思想工作会议，基本解决了这个海军工作中的根本性问题。特别是针对团结问题，肖劲光有一段著名的讲话。他说：“团结出了问题，谁负责？我说上级要对下级负责，党员要向群众负责，军队要向地方负责，老的要向新的负责，中国人要向外国人负责。
当然，每个人自己也要负责，要作自我批评。”好多年以后，在处理团结问题上，大家还能一口气背出肖劲光司令员的这一段话。
紧接着，肖劲光抓了“打好组织桩子”的工作。
在海军建设之初，主要是着眼搭架子、铺摊子。架子搭了，摊子铺了，要做好组织工作，使这些架子、摊子有血有肉，可不是一件容易的事。肖劲光和海军一班人，一个一个海军基地地跑，一个一个班子地调配、整顿。每一所学校，每一艘舰艇上，都踱满了肖劲光等人的脚印，洒下了他们的汗水。
同时，在一年的时间内、专门由副政委刘道生抓中、基层组织建设，在海军所有部队、所有基层单位，建立健全党的各级组织。小舰由于党员太少，就把党支部建立在中队；飞行部队中队的党员也太少，就把支部建立在大队。
再比如观通部队，观通站长期远离领导，单独执行任务，哪怕只有几个党员，一般建立党支部。这样一来，海军就成了一个有战斗力的整体。
在抓好思想政治工作和组织工作的同时，肖劲光还特别注意“打好技术桩子”。从海军机关建立之初，肖劲光就特别注意技术问题。每到一处，肖劲光和司令部一般人马就反复强调干海军就要努力学好海军技术业务，掌握海军技术业务，精通海军技术业务。肖劲光一是抓学校技术培训，另外他还特别重视开一些短期训练班，并积极鼓励广大官兵、技术人员的在职学习。
在头两年、海军掀起了一个不大不小的突击学习技术的热潮。学习中采取“用什么，学什么，先学一门，再学别门”，“由浅入深，由近及远”，“边教边学、边学边练”等方法，收到了显著的效果，使广大官兵初步掌握了一些基本技术，大大提高了部队的业务素质。1952 年6 月，海军领导人还共同签发了向文化和军事技术进军的《动员令》，把“打好技术桩子”的活动推向了顶峰。几年以后，部队的技术素质发生了根本的变化，令人惊喜。
至1953 年底，肖劲光已经觉得自己有点像一个真正的海军司令了。
朝鲜战争结束后，新中国的对敌斗争逐渐转移到东南沿海一带。这一方面有浙东沿海众多岛屿尚未解放，同时，盘踞台湾的蒋介石贼心不死，常存侵扰大陆和所谓“反攻大陆”之意。
为了有效地打击敌人的嚣张气焰，保卫祖国千里海防，并逐步解放浙东沿海岛屿，中央军委确定了除华东海军原有部队外，海军“力量向前延伸”的作战方针。
1954 年3 月18 日。浙空前线。
海军航空大队副大队长崔巍、中队长姜凯驾驶喷气式歼击机腾空而起，直奔有敌机侵扰的猫头洋上空。
近一个时期，蒋介石因为有美国的支持，凭借其海、空优热、十分猖狂，经常出动飞机和舰艇，到东南沿海骚扰，甚至轰炸扫射渔船渔民，袭击沿海城市。
为了打开海上斗争的局面，肖劲光决定在宁波设立浙东前线对空作战指挥所，特派航空兵副司令员曾克材、副参谋长纪亭榭去指挥作战。特命刚从空军拨归海军的航空兵第二师六团进驻宁波机场，同敌人展开海上制空权的斗争。
今天上午，雷达报告，有敌机侵入猫头洋领空。
这才有副大队长与中队长双双起飞。
崔巍与姜凯两人发扬穷追猛打的拼命精神将敌人逼入南田上空，在两人有机而巧妙的配合下，一举击落敌机两架，胜利返航。
一场争夺浙东沿海的制空权的战斗就这样打响了。
肖劲光听到消息十分高兴。他勉励航空兵，要发扬此种战斗精神，连续打击敌人，使其知难而退，实现保卫祖国海疆的光荣任务。
果然，在五月中旬，海军航空兵在配合陆军和舰组部队解放东矶列岛的战斗中，与敌机空战六次，击落击伤敌机八架，沉重地打击了敌人，夺得了浙东沿海的制空权。
1954 年11 月3 日深夜。
国民党海军“太平”号护卫航由大陈向渔山方向前进。
我鱼雷快艇三十一大队迅速出动。
鱼雷快艇是一支名符其实的轻型海上战斗力量。组建时间最早，一直活动在中国北部海域，没有与敌人接触过。为了适应战争形势发展的需要，有效地打击敌人的海上气焰，同时，也为了锻炼这支海上轻骑队，肖劲光决定将鱼雷快艇三十一大队由青岛基地调往华东海军执行任务。十月底，这个大队的六艘鱼雷艇，在护卫舰的拖带和掩护下，由定海继续南下，于11 月1日