成海军整体一盘棋；第三、适当地控制部队干部的流动；
第四、消灭一切可能消灭的事故，加强武器装备的维护保养；第五、做好物资保障工作，增强战斗人员的体力。
围绕这五个问题，肖劲光展开讲了很多，也讲得很动情。
最后，他特别强调：“最根本的一条，就是加强党的领导，加强基层支部建设，加强政治思想工作。这是战斗力的首要因素，是一切工作的决定因素。”
党代会下来之后，肖劲光深入到各个部队、各个基地抓落实。
11 月，中共海军党委召开扩大会议，肖劲光又借这次会议的东风，认真总结了党的代表大会之后三个月的工作。表扬了一批落实党代会精神搞得好的单位，严厉批评了一些落实不够的单位。最后，他又提出了六点意见：
第一、加强组织领导和做好充分的训练准备工作；第二、担任训练工作的干部，首先自己要学会，干部一定要以真才实学教育部队，不懂就是不懂，不能装懂，不能哄人：
第三、必须严格地按照部队的各项条令、制度、纪律办事；第四、要高度重视技术装备的保养和维护修理工作；第五、要充分发挥业务部门和业务领导的技术指导作用；第六、党的工作、政治思想工作是训练的可靠保证，没有这些，训练是搞不好的，而且会出事故。
通过这一系列踏踏实实的工作，部队的事故率开始下降，战斗力开始恢复和提高，方方面面的工作有了一些起色。
可肖劲光住进了医院。他确实太累，这累一半来自工作本身，还有一半来自上级领导。
肖劲光没有料到的是： 1962 年3 月3 日，东航飞行员刘承司又驾机逃往台湾。这一事故的出现，给海军工作带来了许多新的问题，有些问题持续了很长时间。
4 月2 日。
东航舰队连续发生三起重大事故，不仅震动了肖劲光，也惊动了中央军委。
李作鹏、张秀川率四十一人的庞大检查团，进驻东海舰队。
肖劲光和东海舰队司令员王金川等把检查团迎进了宽大的会议室。
“欢迎军委检查团来帮我们整改、指导工作呵！”肖劲光握着李作鹏的手说。
检查团团长李作鹏也笑笑，客气他说：“我们也请肖司令多帮助，多配合呀！”
见面会开得很简单。
王金川在会上表示了欢迎。同时也表态保证接受检查，并做好一切配合工作。
李作鹏讲话之后，副团长张秀川对具体工作作了安排，他说：检查团，首先要了解情况，做好调查研究。第一，走访调查上海、舟山、宁波、路桥、杭州五地的司政机关，淞沪水警区、登陆舰五支队、技术勤务团、舟山基地、舟嵊安塞区、护卫舰六支队、岱山、泗礁守备区、穿山基地、快艇六支队、潜艇二十二支队、东航机关、航二师、六师、高炮五团等二十个单位。请王金川司令协助安排；第二，蹲点检查的有航空六师、两个飞行大队、高炮五团、登陆舰五支队、长辛店舰、成都舰、快艇三十一大队、岸炮一七三连共九个单位；第三，个别谈话，师以上干部一百人，团以下干部二百人，战士一百人，飞行员二十人；第四，安排各类座谈会约五十欢。
肖劲光最后讲了话，他说：“对于军委检查团的到来，我发自内心地欢迎。海军的其他领导和舰队也是非常欢迎的。东海舰队出了问题，我这个司令员也是有责任的。我相信，东海舰队包括我们海军在军委检查团的帮助下会把问题搞清楚，会面貌焕然一新，有新的进步。”
会议结束了。
大家对解决问题，进一步搞好东海舰队建设充满信心。
近十几天，李作鹏马不停蹄。他感到好久没有这么累了。
本来早上醒得不算晚，但就是不想起来。有人说早上醒来，不急于起床，睡睡醒磕睡，可以益寿延年。李作鹏还真很少这样。但今天这醒瞌睡睡得很舒服，这是真的。
说句实在话，到东海舰队这段时间，无论是工作上，还是生活上的照顾都是周到的，在这个方面，他是满意的。但是调查、分析、研究东海舰队的情况就觉得没有到位。有很多根子没有往深处挖，有很多背景没有完全展开和具体联系起来，有很多思想深处的动因没有谈透。
太阳从窗口照进来，给人以无限生机和活力。李作鹏躺不住了。
刚起床，张秀川敲门进来。
“李部长，基础工作差不多了，是不是该形成一个材料框架了？”李作鹏是军委训练部部长，所以张秀川这么称呼。
“我觉得，还要调查、还要分析。比如东海舰队的问题和海军整个的问题有什么联系呀，再比如，政治问题、思想问题的总根子在哪里呀。我们不能够忽视这些问题呀！”
张秀川说：“海军对中央军委、林总的指示贯彻不力的地方，我们已经找了几条，你看看。”说着，递给李作鹏几张稿纸，写得密密麻麻的。
李作鹏拿过来仔细看起来。
一页纸没有看完，李作鹏就直摇头，然后说：“我想再用一个星期到十天吧。是不是明天开个组长会议，重新布置一下。再加上把劲。”
张秀川表示同意。
北京北新桥。肖劲光住处。
吃过早餐，肖劲光觉得精神好些，打算出门走走。不料刚抬脚，秘书进来，送来了军委检查团关于海军工作的汇报材料。
于是，肖劲光又回头坐下来，戴起眼镜，仔细读起来。对这份汇报材料，他是十分重视的。一方面这是送报军委的文件，他当然关注；另一方面，他确实希望这份材料对今后一个时期