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张永旺法律专业大学毕业后，先是分在海兴法院当书记员。
后来他考取公务员，就被调到海兴住建委当秘书。他当了四年多秘书，三十岁那年被提拔为办公室副主任。
他当上住建委办公室副主任后，接触领导的机会就多起来。
有一天，他到第一个副主任秦光明办公室送一份资料，秦光明不在，但他办公室的门虚掩在那里。