据点联动、军民协同”的全方位防御方案。
具体部署如下：一是加固山地核心防御工事，以雾灵山、七老图山等海拔较高、视野开阔的战略高地为依托，挖掘纵横交错的战壕、交通壕。
在制高点修建钢筋混凝土结构的地堡，配备重机枪、迫击炮等火力点，形成交叉火力网。
在山间隘口、狭窄通道处设置密集路障、铁丝网与地雷区，埋设反坦克地雷、反步兵地雷，利用地形优势构建第一道防御线。
效迟滞关东军机械化部队的推进速度，瓦解其正面进攻势头。
二是建立据点联动防御体系，以承德、赤峰、朝阳三座重镇为核心据点，加固城池防御工事，储备充足的粮食、弹药与医疗物资。
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与此同时。
副总指挥也回到了总指挥部，随即便把独立纵队的情况和江晨的预判汇报了上去。
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