联系潜伏在锦州的地下党组织负责人。
双方迅速汇合，达成协作。
地下党主动承担起配合清剿敌特的任务，成为清剿工作的重要助力。
同时，地下党的配合细致而精准，有着明确的分工。
一是利用自身熟悉锦州城内情况、人脉广泛的优势，带领战士们排查隐蔽的敌特据点。
那些战士们难以发现的地窖、废弃巷道、商户后院的隐蔽密室。
地下党员都了如指掌，逐一带领战士们排查，避免遗漏。
二是暗中核实可疑人员身份，地下党潜伏多年，对城内的汉奸、特务底细一清二楚。
他们悄悄走访百姓，核实战士们排查出的可疑人员，区分敌特分子与普通百姓，避免错抓。
同时揭发那些伪装成百姓、潜伏极深的特务。
三是传递情报、协助围堵，地下党员分成多个小组，分散在城内各个片区。
一旦发现敌特分子逃窜，立刻将其逃窜路线、藏身地点传递给战士们，协助战士们围堵抓捕。
同时保护举报敌特的百姓，防止百姓被特务报复。
四是宣传政策，地下党员配合战士们张贴布告，向百姓宣传“首恶必办、胁从不问”的政策，引导那些被胁迫的特务主动投降、揭发同伙，减少清剿阻力。
在地下党的全力配合下，清剿工作进展极为顺利。
短短两天时间，战士们在地下党的带领下，捣毁敌特据点15处，抓获潜伏敌特分子110余人、汉奸70余人。
其中包括多名潜伏极深、负责传递情报的特务头目，收缴暗藏枪支280余支、弹药4500余发、情报密件一批。
对于负隅顽抗的特务和罪大恶极的汉奸，楚云飞下令依法处置。
对于被胁迫参与特务活动、主动投降、揭发同伙的，予以宽大处理，还安排他们参与城市清理工作，争取改过自新的机会。
不到三天，锦州城内的敌特残余便被彻底肃清，治安迅速稳定下来。
百姓们再也不用害怕被特务报复，渐渐恢复了正常的生活秩序。
清剿敌特的同时，楚云飞凭借自身的智慧和远见。
全面接管锦州的工业和经济产业，制定了“因地制宜、循序渐进、军民互利”的恢复策略，走出了一条独具特色的经济复苏之路。
锦州的核心产业是煤炭开采、机械加工和粮食转运。
楚云飞针对三大产业，采取了针对性举措。
一是接管煤炭矿区和机械加工厂，派驻兵力守护，严防特务破坏和不法分子哄抢。
同时召回逃离的矿工和技术工人，承诺实行“按劳分配”，提高工人工资。
改善矿工的工作和生活条件，搭建简易宿舍、开设食堂。
解决工人的吃住问题，短短四天，便召回矿工800余人、技术工人100余人。
二是梳理生产流程，煤炭矿区优先恢复主力矿井的生产，保障锦州城内及周边根据地的能源供应。
同时将部分煤炭通过铁路、公路转运，换取粮食、药品等民生物资。
机械加工厂则重点维修被破坏的机械设备。
同时生产矿井所需的工具、军用物资的零部件，兼顾生产百姓生活所需的农具、厨具。
既保障军事需求，也服务百姓生活。
三是盘活粮食转运产业，锦州作为东北重要的粮食转运枢纽。
楚云飞接管了粮食转运站，组织战士们和百姓们，清理转运站的废墟，恢复粮食转运通道。
同时收购百姓手中的余粮，平价出售，既解决了百姓的卖粮难题，也保障了粮食供应，避免粮食浪费。
四是激活商业活力，减免商户税费，开放城内集市和港口，鼓励百姓摆摊经营、商户恢复营业。
同时规范市场秩序，打击哄抬物价、囤积居奇的不法分子，让锦州的商业活动逐步恢复，经济慢慢回暖。
此外。
楚云飞还充分利用锦州的港口优势，与周边的抗日根据地建立物资贸易往来。
将锦州的煤炭、机械零件转运出去，换取根据地急需的武器弹药、药品、布匹等物资。
既盘活了锦州的经济，也支援了其他根据地的建设，实现了互利共赢。
他还组织战士们和百姓们，修建简易的公路和铁路支线，改善交通条件，为经济恢复奠定了坚实基础。
在城市建设方面，楚云飞结合锦州的实际情况，出台了一系列具体举措，稳步推进根据地建设，筑牢锦州的防御和发展根基。
政治上，成立锦州临时政府，吸纳当地百姓代表、工人代表、知识分子代表和地下党员参与政府管理。
废除日伪时期的苛捐杂税和不平等政策，实行民主自治，倾听百姓的诉求，保障百姓的人身、财产安全和各项基本权利。
军事上，扩大三路军兵力，在锦州城及周边招募青壮年参军，挑选优秀战士组建坦克分队和警卫分队，开展针对性的军事训练。
同时加固锦州城墙，修建防御工事，部署坦克和兵力，严防关东军残余部队反扑，守护锦州的安全。
同时守护好东北与华北的交通咽喉。
文化上，联合地下党和当地的知识分子，开设扫盲班和临时学校。
教百姓读书识字，宣传抗日救国思想和民主自由理念，收留流离失所的孤儿。
让孩子们能够重新上学，接受教育，传承爱国精神。
民生上，组织战士们和百姓们，清理街道废墟，修建简易房屋，安置流离失所的百姓。
兴修水利设施，开垦城外的荒地，种植粮食和蔬菜，解决百姓的住房和温饱问题。
设立临时药店，邀请地下党联系的医