疆大吏，江昭就有过长达五年的观政经历。
这一次，代天巡狩两京一十四路，着实是难得的观政机会，种师道却是以弟子之礼随侍左右。
不一会儿，墨汁黑润，铺开宣纸，江昭走过去，执笔落字。
一篇千言书信书就。
“让人呈到大内。”吹干墨迹，江昭吩咐道。
“是。”
钟师道一礼，拾起书信下去安排。
“哒。”
毫笔清洗干净，搭在一边，江昭低头，罕有的陷入了沉思。
既然决定了要变法，那就得为此作好充分准备。
变法，变法！都说要变法！
变法，不难理解，主要就是通过更改政令，重新划分利益格局。
入仕十二年，关于如何变法，江昭自是有一些独到的理解。
可，具体该从何处入手？
淘汰冗员、制度改革、考核考绩，亦或是边疆贪腐？
江昭摇了摇头。
不对！
这都是具体的变法方向，而非“入手”第一步。
除开争取最高权力的支撑以外，关于如何执行第一步，历朝历代的变法者都有相似的做法。
周公变法，第一步是提出“天命转移，惟德是辅”的理念，论证西周政权统治的合法性，并制礼作乐，塑造秩序。
商鞅变法，第一步“徙木为信”，建立公信力。
北魏孝文帝改革，第一步是借“南征”之名迁都洛阳，下令禁止胡服、胡语，推广汉服、汉语，并亲自祭祀孔子，推崇儒学。
张居正变法，第一步是“讲学清议”，关闭天下书院，不准士大夫议论。
论起共通之处——
舆论！
周公借天命、商鞅立信、孝文帝祭祀孔子、张居正关闭书院，无论是立威、立信，亦或是立正统天命，本质是都是在操纵舆论。
自古以来，舆论都是可成其事、可坏其事的东西。
变法者不掌控舆论，让关于变法的争议积极起来，那自会有其他人掌控舆论，让变法的争议消极起来。
凡是失败的变法，几乎都是倒在了舆论上。
大儒、士人、读书人的抨击，九成九的变法反对者，都是通过舆论影响君王、影响变法。
消极的声音太大，盖过了变法的声音，君王受到影响，撑不住压力，自是唯有退避。
“舆论啊！”
江昭微眯着眼睛，一道想法，浮现心头。
报纸！
论起操纵舆论，就肯定绝对离不开报纸。
这是一道操纵舆论的大山，从明代就有使用，足足延续了四五百年之久，绝对是操纵舆论的无上利器！
其实，这个时代也有类似于报纸的东西，名为“邸报”，主要记载皇帝起居、官吏任免、大臣奏章等内容。
从理论上讲，其主要读者是县、郡、路一级的官员，可借此观读朝廷政令。
不过，理论是理论，实际是实际。
实际上，大周朝廷还没有产生大幅度、长期的操纵舆论的观念。
是以，邸报仅仅是样子货，根本不受重视，一次也就发行几十份，传播力度自然是相当有限，几乎等同于零作用。
“不过，可行否？”江昭面上闪过一丝迟疑。
要想推广报纸，操纵舆论，最重要的就是解决量产的问题。
“可行。”
仅是迟疑了一刹，江昭有了结论。
沈括《梦溪笔谈》有记载：庆历年间，平民毕昇作泥活字印刷术，若印数十百千本，则极为神速。
活字印刷术，早已诞生！
几十年过去，活字印刷技术仍未得到推广，无非三个原因：
其一、质地太脆。
其二、母版太贵。
其三，印刷内容鲜少变动。
质地太脆，容易勒断，典型的技术尚不成熟。
当然，这一缺点并不难解决，无非是将将泥活字印刷术的材料更替一二，作钢活字印刷术、亦或是铁活字印刷术，以古人的智慧，肯定也不难解决。
那为何没有推广这一技术呢？因为制作母版的成本太高！
一套雕版印刷，内容都是已经固定的东西，一次性可能就制作几百字的雕版就行，反观活字印刷，凡是有可能用得到的汉字都得一一制作，一套活字印刷版起码得一下子制作三五千汉字。
相较而言，活字印刷的母版自是价格高昂不少。
此外，活字印刷的最大优点是灵活，适合常规性的更改复印内容，更改得越频繁，这项技术的优势就越大。
反之，若是不怎么更改印刷内容，则是雕版印刷占优。
这个时代，读书人本就少，印刷的几乎都是关乎科考的书、文章，可能几年、几十年都不更改印刷内容，兼之活字印刷母版太过昂贵，印刷坊以盈利为主，自然不可能接受活字印刷术。
然而，这三个缺点，于朝廷而言，并不是不能忍受。
无它，朝廷制作报纸，本来就不是为了盈利！
印刷坊是为了盈利，不代表朝廷也是为了盈利。
于朝廷而言，战略意义大于一切。
既然都有了活字印刷技术，那就可行！
报纸，能搞！
至于报纸可能太贵？
只能说，这个时代的报纸，从来就不是给平民百姓读的。
“禾生。”
江昭招了招手。
“主君。”书童禾生走上前几步。
“让人去搜集两京一十四路较为有名的纸，一样搜集几张。”
江昭吩咐道：“切记，市面上买到的是什么样，就呈上来什么样。”
说是不盈利，但要是有机会盈利，不为朝廷添负担，自然是最好。
“是。”禾生一礼，退了下去。
江昭眺望，无声一叹。
为了花点钱，还得斤斤计较，阁老也难啊！
日近西山，清风微拂。