周四下午三点，第三会议室。
阳光从落地窗照进来，在深红色的会议桌上投下一片明亮的光斑。
长桌两侧坐满了人，广电这边七个人，发改委那边六个人，还有中宣部的观察员和记录员。
每个人的面前都摆着席卡。
白底红字，字体统一，间距一致。
广电的席卡是深蓝色边框，发改委的是深灰色，泾渭分明。
陈诺坐在广电这一侧的主位，身后是冯佳和另外两个处长。
她面前摊着厚厚一摞材料，预算方案、人事建议、数据共享协议，每一份都贴满了彩色标签，是她熬了两个晚上改出来的。
对面，方敬修坐在发改委的主位。
他今天穿着深灰色西装，白衬衫，没打领带。
面前的材料只有薄薄几页，他靠在椅背上，手里拿着一支笔，偶尔在纸上划两下。
他的目光扫过会议室，在陈诺脸上停了一秒。
然后移开。
没有任何表情。
就像看一个普通的与会人员。
陈诺心里微微一紧，但脸上没有任何变化。
她端起茶杯，喝了一口，借着这个动作调整呼吸。
汪司还没到。
会议室里很安静，只有偶尔翻动纸张的沙沙声。
陈诺能感觉到，两边的人都在暗中打量着对方，广电的人在估算发改委的底牌，发改委的人在观察广电的态度。
这是一种无声的博弈，比开口说话还要累人。
陈诺的余光扫过对面。
发改委那边，有个戴眼镜的中年男人正在低头看材料，表情专注；
旁边一个三十出头的女人正在笔记本电脑上敲着什么，手指很快；
再旁边，秦杨坐在方敬修身后，依旧是那副斯斯文文的模样，看不出任何情绪。
方敬修靠在那里，像一块沉默的礁石。
陈诺收回目光，继续看自己的材料。
三点整，门开了。
汪司走进来。
所有人都站起来。
汪司今天穿了一件深蓝色的夹克，头发梳得一丝不苟。
他走得很慢，每一步都像是丈量过的。
走到主位前，他没有立刻坐下，而是环顾一周。
目光在陈诺脸上停了一下。
在方敬修脸上停了一下。
然后他坐下。
“坐吧。”
所有人坐下。
汪司端起茶杯，喝了一口。茶盖和杯沿轻轻碰了一下，发出极细微的声响。
那声音在安静的会议室里格外清晰，像是在提醒所有人，
开始了。
汪司放下茶杯，看着陈诺和方敬修。
“小陈，小方，关于边界问题的讨论，你们准备得怎么样了？”
陈诺正要开口，方敬修先说话了。
“汪司，我们发改委这边准备了一份补充意见。”
他示意秦杨。秦杨站起来，把一摞材料分发到每个人面前。
陈诺接过，翻开。
眉头微微皱起。
这份补充意见，比她预想的要详细得多。
技术标准、数据定义、人员配置、预算分配。
每一项都细化到了具体条款。
而且每一项的措辞，都隐隐偏向发改委。
她抬起头，看向方敬修。
方敬修正低头看着自己面前的材料，表情平静得像是在等一杯咖啡。
陈诺心里微微一沉。
她准备好的那些反击点，有好几个被这份补充意见提前堵死了。
陈诺深吸一口气，合上材料。
“汪司，我们广电这边也有准备。”
她示意冯佳。冯佳站起来，把广电的材料分发出去。
陈诺翻开自己的那一份，开始陈述：
“关于数据定义的问题，我们建议按三层划分，基础数据、业务数据、敏感数据。基础数据完全共享，业务数据协商共享，敏感数据双重审批……”
她一边说，一边观察对面的反应。
发改委那边的人都在认真听，偶尔有人低头记笔记。
方敬修靠在椅背上，手里转着那支笔，目光落在她脸上。
那目光很淡，淡到没有任何情绪。
陈诺说完，看向汪司。
汪司点点头，又看向方敬修。
“小方，你觉得呢？”
方敬修放下笔，坐直身体。
“汪司，陈处的三层划分，原则上我们同意。但敏感数据的界定标准，我们觉得需要再细化。”
他看了一眼秦杨。秦杨立刻翻开一份材料。
方敬修继续说：
“比如，涉及个人隐私的数据，什么程度算敏感？涉及商业秘密的数据，由谁来认定？涉及国家安全的数据，审批流程怎么走？”
他顿了顿。
“这些问题不解决，双重审批就会变成双重拖延。”
陈诺看着他，心里飞快地转着。
方敬修这是在把问题引向具体操作层面。
一旦进入这个层面，广电在技术上的短板就会暴露。
她开口：
“方司长说得对，这些问题需要细化。但我们建议，细化的工作可以由双方共同成立的联合工作组来做。而不是现在就在这里敲定。”
方敬修挑眉。
“联合工作组？谁牵头？”
陈诺看着他。
“轮流。”
方敬修笑了。
那笑容很淡，一闪而过。
“轮流，可以。但第一任组长，得是我们。”
陈诺心里一紧。
“为什么？”
方敬修靠回椅背上。
“因为技术标准是我们出的。谁出标准，谁负责解释。这是惯例。”
陈诺正要反驳，汪司忽然轻轻咳了一声。
那咳嗽声很轻，但会议室里瞬间安静下来。
汪司端起茶杯，喝了一口。
放下杯子的时候，他的目光在方敬修脸上停了一下。
方敬修的表情没有任何变化。
但陈诺注意到，他没有再继续往下说。