紧锁。
其中大部分关于民生的政策，让他一时之间都有些难以理解。
但细细想来，便能够看到其中的高明之处。
比如百姓可帮助工匠共同修建受灾的房屋，以领取工钱和粮食。
这明显便是“以工代赈”之法。
但他也有疑惑。
如今国库空虚，皇室免税三年，怎么还能一直拿钱出来。
陈氏即便想要帮助文宗，也未免太过火了些。
这两年光是朝中支出的银钱，便是一笔天文数字，即便陈氏也无法负担吧？
他想不通这些。
但他知道，若是自己再不进行一些改变，剩下的便是死路一条。
至于招安？
如今的黄巢，早就已经是骑虎难下。
恰巧在他冥思苦想之际。
帐外传来通报。
“将军，有一道人求见。”
“道人？”
“他说他叫袁青幻。”