军中，选拔勇武过人、谨守军纪、有培养之资者，不拘出身，凡六品以下校尉、郎将及有功士卒，皆可举荐入堂，员额以二百人为限，三年一期，期满考核，优者擢升，劣者遣回原职。
其三，置备器械，堂中设演武场、射圃、沙盘室，备齐弓矢、甲胄、刀枪、旌旗之属，使诸生每日习射、练阵，结合兵法推演，知行合一。
其四，定立章程，每月一小考，每季一大考，考核内容兼及兵法默写、沙盘推演、实地操练、策论安边，以考促学，严禁懈怠。
臣窃以为，设讲武堂，非惟训将才，更有三利：一利强军，诸将明兵法、习战阵，则边军战力日增，足以震慑四夷，使吐蕃，吐谷浑等不敢轻举妄动；
二利安边，诸将既懂征战，又明安抚，则西域诸州、漠南诸镇，皆可推行大唐律令，安抚百姓，使华夷一家，边疆永固；
三利储才，大唐立国未久，亟需文武兼备之臣，讲武堂所出之辈，皆为军中骨干，日后可委以重任，上辅陛下，下安黎民，为大唐百年基业奠定根基。
昔商之伊尹、周之姜尚，皆以将才辅国，使邦国兴盛；今我大唐若能通过讲武堂，培育一批忠勇兼备、智勇双全之将，何愁天下不宁、边疆不安？
或有臣下言，承平之时，设堂练兵，恐耗国帑。然臣以为，国之帑藏，当用之于刀刃。今每年边军戍守、粮草转运，耗费甚巨，若因将无谋而致边战再起，其所耗何止百倍于讲武堂之费？且讲武堂所需，多可取自内府旧藏及边军冗余器械，所需粮米，亦不过太仓之一粟，较之强军安边之利，微末不足道也。
臣忝为太子，身系国之储贰，所思所虑，皆在大唐长治久安。设讲武堂，乃臣深思熟虑之举，非一时之兴。伏愿陛下俯察臣心，采纳臣言，敕令有司详议章程，速行设立。臣愿亲自主持讲武堂诸事，每日巡察，督促诸生勤学苦练，不负陛下圣恩，不负大唐黎民。
臣无任惶悚待命之至，顿首顿首。
贞观六年九月一日，皇太子承乾谨上。”