权力上升。
没有权力自然谈不上义务，庶民阶层能够影响国家，那战争和庶民也就有了关系。
对此，苏泽同样抬出了自己的民族论和四民道德说。
以民族论，来提出国防教育的重要性。
再以四民道德论，明确士农工商，在国防上也都有各自的权力和义务。
苏泽也暗搓搓的塞进了自己的“私货”，提议在武监中提高普通百姓子弟的录取比例，同时对待军中立功的基层士兵，也给予武监的入学名额，从而提高基层士兵的能动性。
最后就是上层机构的改革。
总参谋部增加水师参谋，同时拟定相应的海防方略，制定海防的军令操典，陆海并重。
户部单列“拓疆银”，岁初依战果商议分配，从预算的制定上分开海陆，日后要争预算的时候，陆军和水师再“各显神通”。