种子。
至于多余的劳动力，依然还是要给世家大族以及地主士绅人家种地，因为只有这样才可以保证一家人的收成足够吃。
而百官以及天下世家都搞不清楚乾元帝这么做的目的，单纯的只是为了给百姓们发放福利吗？
只是若是想恩惠天下的话，有的是办法，发送粮食种子到底是什么操作？