称，叫做暴力罪犯逮捕计划（VICAP）。
暴力罪犯逮捕计划与罪犯个性分析相辅相成，能将侧写的威力发挥到最大。
VICAP是一个全国性的数据信息中心，旨在收集、合并和分析与连环暴力犯罪，尤其是凶杀、性侵犯、失踪人口和身份不明的遗体案件，相关的详细信息。
该系统旨在通过比对不同司法管辖区的犯罪模式、作案手法和犯罪签名，发现由同一罪犯实施的系列暴力犯罪，从而描绘出罪犯的行为特征，为地方、州、联邦和国际执法机构提供调查支持，帮助他们破解悬案。
犯罪通常有地域性，地方警察局可能只关注自己辖区内的案件，有了这套系统，不同地域的案件将被联系在一起，跨州作案的罪犯再不会因各地区警察局信息不通畅而持续逍遥法外。
通过将新案件与几十年前的旧案进行比对，暴力罪犯逮捕计划还可以帮助执法机构重新调查并破解那些早已被搁置的冷案。
西奥多此前在案件调查中应用的一切手段，本质上都是利用暴力罪犯逮捕计划调查案件的缩影。
光头消防员提出的建立火灾事故档案库，与暴力罪犯逮捕计划只在规模与范围方面存在差异，其本质高度相似。
在西奥多看来，光头消防员拥有着卓越的眼光，这样的人才在消防局简直是浪费。
他就该来FBI，加入他的调查组，然后呆在办公室里，专职建设暴力罪犯逮捕计划。
将报告还给光头消防员，西奥多毫不犹豫地再次发出邀请：
“你应该再考虑一下，加入FBI。”
光头消防员婉言拒绝，并询问报告内容的可行性。
他现在全幅心神都在挽救自己的职业生涯上面，暂时不考虑其他。
西奥多有些可惜，摇了摇头：
“你的想法是可行的，建立这样一套档案库会让隐藏的纵火犯变得明显。”
顿了顿，他不死心地再次问光头消防员：
“真的不考虑一下吗？”
西奥多提醒光头消防员：
“组建档案库需要消防局跟警察局的配合，这需要他们完全开放相关报告的权限。”
“FBI可以做到这一点。”
光头消防员摇摇头，再次拒绝。
西奥多看了眼一旁的伯尼，心里暗下决定，以后一定要让伯尼开口邀请。
光头消防员犹豫再三，并没有开口邀请西奥多加入。
有西奥多加入，他几乎必然可以安然度过今天下午的困难。
但在再三拒绝西奥多的邀请后，他没办法开口了。
他将报告装好，离开了办公室。
他将前往消防局，用这份得到西奥多认可的报告为自己搏一个未来。
…………
下午。
西奥多被罗森主管叫去了办公室。
几日不见，罗森主管肉眼可见的苍老且憔悴。
报纸上对戴维·贝泽隆法官的攻击还在继续。
CIA的黑料也还在源源不断地送过来。
CIA的局长还是原来那位。
白宫表面风平浪静，暗地里小动作不断。
马修·J·戴伦及戴伦法院、戴伦系法官按兵不动，仿佛一切都没有发生过一样。
看起来这场由CIA引发的斗争似乎已经结束了。
但罗森主管桌上的文件却摞的一天比一天高，其人一天比一天忙碌。
他已经快连续一个星期没回过家了。
罗森主管盯着西奥多看了几秒钟，从抽屉里拿出一份文件：
“上个星期六，波托马克河上漂下来一具尸体，搁浅在了琼斯角公园最南端的沙滩上。”
“弗吉尼亚州州警，马里兰州州警跟警察局第七分局的人为了案件归属权吵了两天，最终案子被送到了我们这里。”
“这个案子归你了。”
文件很薄，打开后里面只有两页纸。
西奥多低头看了看，第一页是程序性文件，第二页纸上说有一具尸体搁浅在琼斯角公园南边的沙滩上。
没有尸检报告，没有目击者口供，没有现场描述。
除了这么一句话外，什么都没有。
罗森主管指指西奥多手里的两页纸：
“这里面是案情简报。”
“目前FBI收到的来自三方的案情描述，就只有这么多。”
西奥多晃了晃手里的文件：
“验尸报告在哪儿？”
罗森主管摇摇头：
“尸体暂时由第七分局的法医室保管，还没进行解剖。”
“尸表检查也没有。”
西奥多有些吃惊地看向罗森主管：
“现场照片呢？”
罗森主管继续摇头。
想到过去两天里，三方执法机构的所作所为，罗森主管情不自禁地扯了扯嘴角。
他用手指在桌子上点了点：
“他们为了案件归属权吵了两天，案件归属权没确定，根本没人着手调查。”
“现在即不知道死者是什么身份，也不知道死者是意外、自杀还是他杀。”
“你就当这是个全新的案子吧。”
西奥多合上文件，问罗森主管：
“最先发现尸体的人在哪儿？第一个赶到现场的警员是谁？我需要向他了解现场情况。”
罗森主管想了想：
“星期六早上，第七分局接到报警电话，派遣警员赶往现场后发现了尸体。”
“你直接去第七分局找执勤的警员了解具体情况。”
“至于那通报警电话跟报警人，他们忙着推让案件归属权呢，还没来得及调查。”
他看了看时间，挥挥手开始赶人。
从主管办公室出来，西奥多回到地下一层办公室，将新案子的大致情况用两句话高度概括给伯尼跟比利·霍克，然后出发前往第七分局。
根据