了如今，在歷代修修补补之下，其实早已面目全非了。
是故，往后谁也不要整天拿祖制说事。”
“真要谈祖制，那便从新政中人、旧政中人以外，单开一个祖制中人”。凡查得其人贪腐，一律依太祖旧例，剥皮实草了事。”
卢象升闻言，不由笑道：“这確实像是陛下会说的话。”
黄立极也不等僕人將东西递上，便接著说道：“所以，要改是毋庸置疑的，关键是怎么改，从何改起。”
“京师毕竟是首善之地，天子脚下，诸多改革之政，终究特殊，难为天下郡县借鑑。”
“是故，陛下打算在京畿之中，除顺天府以外，再选一地，以作完全、彻底之新政改革的试验田。”
“凡田亩、官吏、商税、漕运、海运、军备、军功————所有国朝大政，均要在这块新地上先行试过，以为天下范本！”
他话音刚落，僕人便將舆图和一副水晶靉靆恭敬地递了上来。
黄立极戴上靆，將那副舆图在桌案上徐徐摊开，问道：“建斗，你觉得，此地会是何地？”
卢象升的自光甚至没有落到地图上，便立刻斩钉截铁地开口道：“此处，必是天津！
“”
“不错。”黄立极讚许地点了点头，却又摇了摇头，“是天津，但又不止是天津。”
他低下头，戴著魂靆，仔细地对著地图审视了许久，然后伸出手指，用指甲在地图上，围绕著天津卫，浅浅地划下了一道弧线。
做完这个动作，他才將地图推向卢象升。
“陛下在天津左近，画了这么一个圈。周遭数个郡县，將会各自从原有的州府中划出，併入天津。”
“此地，將並县升府，命名为天津府试验区”！乃是新政除京师之外，另一处標杆！”
“甚至可以说，是未来大明各地州县真正的標杆！”
卢象升接过地图，定睛一看，饶是他素来沉稳，也不由得倒吸一口凉气。
这个圈里，除了原本的天津三卫，往西，从河间府取了静海、兴济、青县；往北，从顺天府取了大城、文安、霸州、武清————
（附图，没仔细圈范围，大概考虑了必须有农田、有漕运、有水、靠海、有河、有盐场等因素）
好大的手笔！
然而，卢象升脸上却没有丝毫喜悦之色，反而紧紧皱起了眉头：“老师，此事牵扯诸多府县的財税、官员、事务，盘根错节，如此划分，是不是————
太过仓促了一些？”
“朝中就没人劝一劝陛下吗？”
黄立极闻言大笑：“建斗啊建斗，此话往后勿要再问了。”
“这个圈，如今还只是个虚圈而已。真正要落实，怕是要到永昌二年了。”
“以陛下的行事风格，如此大事，又怎会仓促行事？！”
卢象升扬起眉毛：“那为何如此早便拿出来说？这是————为了京中常说的那个政治吹风”？”
“是，也不是。”黄立极道，“一方面，是吹吹风，让各方心里有个准备。”
“另一方面，是陛下在秘书处中，新设了一个“政策组”。”
“定额十人，不要京中清流，不要翰林词臣，全部都只要有地方实务经验，且地方治政杰出之人充任。”
“其所担职责，便是要在永昌元年这一年里，逐一討论、確定將要在试验区推行的新政。”
“並且，还要挑选合適的北直隶州县，先行试办，观察效果。”
“待永昌元年结束，各地反馈完毕，诸般政策在小范围內验证可行之后，才会在永昌二年，正式成立这个天津府试验区”，將所有革新之政，一体推行！”
“到那时，政策组成员，便落地天津府，为知府、为知县，而新的政策组成员则重新选任。”
他顿了顿，看著卢象升：“这一下，你还觉得仓促吗？这是要用整整一年的时间来定计，再用一年的时间来验证啊。”
卢象升恍然：“原来如此。那么，我被调回京中，便是要入这个政策组吗？”
黄立极摇著头笑道：“哪有那么简单。”
“吏部杨景辰，从全国考选了七十名精干的地方知县；我这边，也从京官中挑选了五十名有地方经验的干员。”
“更不要说，还有那奉詔入京的百余名北直隶地方官。”
“所有这些人，乃至这两百余人以外的，只要有心於此，皆可呈上自己的治政之策，走秘书处、委员会、陛下三道审阅关卡！”
“我唤你回来，一方面，是辽东马草一事，有你无你，其实大局已定，已不重要了。”
“而另一方面，就是要你抓住这个机会，好好准备，为自己爭一个位置！”
卢象升喃喃道：“原来————是这样。”
他想了想，又道：“国朝各项规制，確实多有不合时宜之处，改革一事，势在必行。”
“但受限於祖制之说，以往多是大臣们就事论事，修修补补，而诸多改易也往往要託言成例旧制。”
“如陛下这般，直接定调要从根子上改，倒是前所未有。”
他一边说著，脑中瞬间涌出了无限的想法。
废除优免、废除丁银、彻底合併田赋、胥吏品秩改革、官员考成追责。
一个个在以往想过，却又嘆气放下的念头，此刻全都冒了出来，又被他一一推翻、重组。
两人又聊了一阵，见卢象升已然心事重重，黄立极便適时地端起了茶杯。
卢象升会意，起身告辞。
黄立极亲自將他送到门口，站在正堂之中，看著卢象升身影跨出大门，这才转过头，对身后的老僕道：“十日后的休假，还有几位姻亲也要来访，到