要部落连起来。
谢青山二话不说，拨了银子，派了工匠，还送了一批工具。
乌洛铁木带着草原人，砍树、挖土、铺石子，干得热火朝天。
修路的时候，有个牧民问乌洛铁木：“副都护，这路修好了，有什么用啊？”
乌洛铁木道：“路修好了，商队就能走得更快。商队快了，咱们的牛羊就能更快地卖出去。卖得快了，钱就来得快。钱多了，你就能多娶几个媳妇。”
牧民眼睛亮了，干活更卖力了。
乌洛铁木看着他的背影，笑着摇头。
草原人，其实很简单。你让他们看到好处，他们就跟着你干。
这一点，主公看得比谁都清楚。
六月初，谢青山再次来到归化城。
这一次，他不是来视察，是来办一件大事，整编草原军队。
阿鲁台和乌洛铁木在城门口迎接，脸上带着期待又忐忑的表情。
谢青山看出他们的心思，笑道：“怎么，怕我把你们的兵都收走了？”
阿鲁台挠挠头：“主公说笑了，就是……就是不知道主公打算怎么整编。”
谢青山边走边说：“放心，你们的兵还是你们的兵，我不收走。但要重新编练，统一号令，统一装备，统一训练。”
他顿了顿，看着两人：“你们知道以前为什么败仗居多吗？”
阿鲁台想了想：“因为对方人比我们多？”
“不对。”谢青山摇头，“因为你们各打各的。今天这个部落跟那个部落有仇，明天那个部落跟这个部落不和。打仗的时候，谁也不听谁的，怎么打得过？”
乌洛铁木若有所思。
谢青山继续道：“整编的目的，就是把草原骑兵拧成一股绳。以后打仗，只有一个号令，我的号令。平时训练，只有一个规矩，凉州的规矩。”
阿鲁台有些担忧：“主公，草原人散漫惯了，受不了太严的规矩……”
谢青山笑了：“谁说要用严规矩了？”
他一指不远处的学堂：“你们看那些孩子，每天去学堂读书，觉得苦吗？”
阿鲁台摇头：“不苦，他们还挺高兴的。”
“为什么高兴？”
“因为……”阿鲁台想了想，“因为能学到东西，能认字，能算账。”
谢青山点头：“对。所以草原骑兵的训练，也要让他们高兴。不是用鞭子抽着练，是用好处引着练。”
他伸出三根手指：“第一，练好了有赏。每个月考核，成绩好的发银子，发粮食，发布匹。”
“第二，练好了能升。当上小队长，每个月多拿五两；当上中队长，多拿十两；当上大队长，多拿二十两。”
“第三，练好了有面子。成绩好的队伍，优先配发新装备，钢刀、盔甲、强弓。你们草原人最看重什么？面子！拿着新装备出去，多有面子！”
阿鲁台眼睛亮了。
乌洛铁木也笑了：“主公，您这招……高啊。”
谢青山道：“这就叫攻心为上。让他们心甘情愿地练，比用鞭子抽着练强一百倍。”
整编的方案很快就定了下来。先整合精锐骑兵！
草原精锐骑兵共八千人，编成八个大队，每个大队一千人。大队长由原部落头人担任，副大队长由凉州派去的教官担任。
八个大队平时分驻各地，负责巡逻、护路、缉盗。每年集中训练两次，一次春训，一次秋训，每次一个月。
训练内容很简单：队列、骑术、射箭、格斗。学得好的，可以参加凉州军的联合演习，跟凉州军比划比划。
消息传开，草原上议论纷纷。
有人担心：“汉人不会是想把咱们的兵收走吧？”
有人期待：“听说练好了有赏，真的假的？”
有人不屑：“老子打了几十年仗，还用他们教？”
阿鲁台亲自出面，把谢青山的话原封不动地传达了一遍：
“主公说了，草原的兵还是草原的兵，他不收走。练好了，有银子拿，有新装备穿，有面子。练不好，也没人罚你，就是看着别人吃肉，你只能喝汤。”
这话一出，反对的声音少了一半。
剩下的一半，在第一批赏银发下去后，也闭嘴了。
六月二十，第一批赏银发到了成绩最好的三个大队。
每个士兵领到二两银子，小队长五两，中队长十两，大队长二十两。
那些拿到银子的士兵，乐得合不拢嘴，逢人就显摆：“看看，这是老子练出来的！你们行吗？”
没拿到银子的士兵，眼红得不行，拉着教官问：“下次考核什么时候？我肯定能拿！”
教官们笑眯眯地说：“下个月。好好练，机会有的是。”
阿鲁台看着这一幕，感慨万千。
他想起以前在草原上，想让人听话，只能用刀逼，用马追，用鞭子抽。抽得狠了，人家反了；抽得轻了，人家不听。
谢青山一来，什么都不用，就用银子，就用面子，就让所有人心甘情愿地练。
这人，真是……邪门。
整编的同时，汉化也在悄悄推进。
谢青山在归化城设了一个“翻译司”，专门把凉州的法令、规章、教材翻译成草原话。翻译好的东西，发到各部落，让头人们组织学习。
一开始，头人们都不乐意学。什么法令规章，关他们什么事？
后来发现，不学不行。
因为凉州商会的人来收牛羊，拿出来的合同都是汉文写的。不认识字，被人坑了都不知道。
因为草原行署发的告示，都是汉文写的。不认识字，有好处都领不到。
因为学堂里的孩子回家，叽叽喳喳地说汉话。不认识字，连孩子说什么都听不懂。
于是头人们咬着牙开始学。