州糜烂，敌众我寡……幸有黑山义军张燕倾力来援，军民士气大振，人人决死，鲜卑惧而尽退。张纯并丘力居亡命白狼山，张举附鲜卑匿至辽东，左髭被张燕生擒，已献俘入京。”
“但举、纯等寇首尚存，备忧其复起，又忧北疆边陲无守，恳请重募幽州新军，调拨粮饷以补边军缺额……又请垂怜幽州军民受兵灾劫难，准免今年幽州赋税。”
“臣奉命督乌桓事，但今乌桓已叛，边陲之重，社稷所系，臣请济民强军而后再取乌桓。”
“张燕领黑山义军有大功于国，乃平难忠义表率，臣请诏其为将，以定河北群山。”
“中平二年八月初五，督乌桓军事、都尉刘备顿首上言。”
刘宏正在听张让念刘备传回的军报表章。
这军报基本情况都是属实的，而且有各军将以及温恕等人的附名。
只是给损失惨重的几个胡骑督美言了几句，并将叛军数量多说了一些……
如果刘备没搞传销，张举张纯加上丘力居，确实能搞出十万多人，但那是把老弱妇孺全算上的数量……
张纯张举以及乌桓骑兵，加起来其实只有一万五，确实全都是骑兵。
鲜卑人大概也来了一万五，围攻关羽的确实将近一万人，关羽和张飞的战功倒是没有胡说，杀的十三个百夫长都是真货，但并不是一战杀的，前后打了好几场才有这战果。
左髭组织了三万人，但实际上张燕干掉左髭之后，其它人就都很识相的投了，所谓五万太行贼，是把西河两万老弱妇孺一起算上的。
战报嘛，都是这样的。
刘备已经属于报得很实在的了。
“凉州如此，幽州也如此……张角叛后，狼子野心者何其多……”
刘宏幽幽的叹了一声：“阿公，依你看，此事该当如何？”
“臣以为当速招抚黑山张燕，否则恐被其他人拉拢……”
张让躬身回复道。
“我不是问张燕……我是说，各地皆叛……该当如何？”
刘宏又叹了口气：“黑山张燕当然要招抚，有此战报，朝堂上也就没了阻碍。可是凉州呢？益州呢？先零羌乱至今难以取胜，巴郡蛮人也复叛了……这些蛮夷就没有消停过……”
“陛下，胡人本就是如此……国无内忧，便无外患；若有内忧，必有外患……安内即可攘外。”
张让还是有文化的，说得挺有哲理。
“是啊，得先安内……”
刘宏想了一阵，点头道：“招安黑山之事，你去一趟吧……把刘虞也召回来。”
……
八月中旬，张让带着天子的诏书去了涉县。
能把宫里地位最高的内臣派出来招安，天子确实是很重视黑山的。
张让办事效率很高，也不知道路上跑死了几匹马。
天子认了刘备的战报，将张纯、张举以及太行贼左髭全都定性成了反贼。
太行贼与张纯在西河的战斗，被定性为刘备“设计使反贼内讧火并”，而张燕在西河“平定太行贼，擒获贼首左髭”。
有了这个定论之后，再用平定太行山区、击退鲜卑的功劳招安黑山军，朝堂上没了反对的声音，所以张让才来得这么快。
天子给了张燕“平难中郎将”的身份，允许张燕开府建衙，让张燕管理黄河以北山区军政事务，每年可以向朝廷举荐孝廉，还可以派计吏去雒阳汇报工作。
这其实相当于将太行山区视为了一个大郡，或者说视为了一个州。
而且张燕的权限是军政一体的。
其它附名请战的那些贼首，也都给了关都尉或屯田司马之类的任命。
所谓的关都尉，其实就是一个个山头，屯田司马，其实就是一个个山谷……
名义上他们算是朝廷将领，只是受张燕节制；但实际上完全是张燕说了算，毕竟天子没给钱粮，只给了官职名分。
这都是一开始就定好的，与刘备的设计没什么出入。
只是，天子没让刘备负责招安之事，给刘备传诏的也不是张让，而是普通的朝廷公使。
……
八月底，刘备收到了诏令，内容是：
“制诏：《易》有‘居德则忌’之训，《左传》有‘去疾务尽’之教。”
“闻有妄称天子、僭拜将军之贼，使乌桓、鲜卑数寇边塞，幽并之民屡罹其害，朕甚愍焉。”
“都尉刘备素习戎事，威行幽燕，着迁备为骑都尉，监讨逆诛叛之事，诸郡关都尉以下皆受节制。”
“夫边陲之重，社稷所系。着令明申部曲，严饬烽候，有斩举、纯并鲜卑酋豪者，授关内侯。布告遐迩，使知朕意。”
这诏书是让刘备改任骑都尉，不再督乌桓军事，也不再担任甘陵都尉。
可是，虽然诏书中说‘郡关督尉以下皆受节制’，但诏书中却并没有让刘备持节督军，只是让想办法弄死张举、张纯、丘力居等叛逆。
也就是说，刘备的符节将被收回，而且，天子没有给刘备征募新军恢复边防兵力的权限。
督乌桓是临时职务，如今乌桓随同张举张纯叛乱，这个差遣收回去也正常。
但从甘陵都尉调任骑都尉，这只是平调。
骑都尉的职级和郡都尉是一样的，都是比两千石。
而且骑都尉只是名头好听，有个‘天子亲军’的名头，但实际职权其实还不如郡都尉……
没有固定辖区，无法直接募兵，没有行政权，没有主战权，只能奉诏令行事。
这只是把刘备的编制从地方调到了中央，没有任何实际好处——骑都尉属于中央军体系，隶属光禄勋。
天子这大概是在向刘备表示信任，也是强拉刘备站队的意思。
但对刘