次上疏，建议宋仁宗赵祯再次考虑一下恢复府兵制，屯兵京师之外。】
【两人还建议重新修筑京师的外墙，秘密讨论筹划讨伐之谋等七件事情。】
【不仅如此，为了能够进一步深化改革，范仲淹等人还建议扩大宰相的权力，让辅臣们监管军事和官吏升迁之事。】