领导还是地方班子，上面也只有建议和管束的权利。
就好像是某个的名义里面的那样，市局的一个局长，竟然能够那么不把厅长放在眼里面不说，甚至公然进行调查，公然反抗命令，为什么，因为他的领导对象就是地方班子还是第一要服务的对象。
同理。
东海这边的情况同样如此。