打造火炬先锋队，是陈默接下来要着力推进的头等大事。
东夏缔造了它的超级形态，任何被打散的部队，被冲垮的国民，只要有一个人站起来，喊一声：我是先锋队，就能为大家立刻找到主心骨。
有三个以上的火炬先锋队员，便能就地完成组织重建。
这是人类组织力的巅峰状态，哪怕其中总有泥沙俱下，污渍丛生，但是你不得不承认，在大部分关键时刻，最先顶上去的，就是他们中的那群伟大的理想主义者。
而瀚海领的这个，会是一个萌新阶段的，需要持续成长的火炬。
第一批火炬先锋队成员，标准非常简单。
入选者需为领地立过功勋，受到过明确嘉奖。
名单是现成的，基本没有任何可争议的地方。
比如赫兰，这位领地的首席议政，不仅每个年度都是“先进个人”，而且连续多次带出过“先进集体”！
绝对的资深先锋队员。
再比如马卡加，因为年龄原因退出了“火炬少年团”，但是那从人身部分挂到马身部分的，密密麻麻的亮闪军功章足以证明，这位毫无疑问会是火炬先锋队的核心骨干。
再比如诺顿·铁眉，玄水工业区0001号工牌持有者，敢对着领主吹胡子瞪眼睛的矮人锻造大师，两年入选瀚海领先进工作者，三次领地劳动模范，这资历，除了还原厂那位大厂长，谁能比得了？
再比如流霜。
这个不用比如，每一次领主遭遇危险，流霜副指挥，小殿下都守在身边，及时守护和保障了领主的安全！
至于危险怎么来的你别管！
这都是属于久经考验的，领主的忠诚卫士，毋庸置疑成了首批次的火炬先锋队队员。
当然，还有一些也立下了功勋，但是领地服务时间尚短，还需要进一步磨砺的对象。
比如加仑旅长，能够率领防卫军屡次承担重要的冷兵器攻坚任务，已经充分得到了领主的信任，胸前也有了第一枚勋章，但是，毕竟时间还短。
所以，他被列入了预备先锋队员。
虽然是预备，但在如今的瀚海领，也已经是极为难得的殊荣了，加仑捧着那枚小小的火炬徽章，忍不住心潮澎湃。
然后，他就看到对面的哈蒙也一脸欣喜若狂的接过了一枚徽章？
什么玩意，他也预备？
还真是，虽然哈蒙投诚过来的时间短，但是第一阵斩了兽人仆从的伪万夫长托瑞卡，第二拦住了獠关溃退的兽人，第三在白浪滩打了一场硬仗，将官系统人人带伤，这才有了“归义军”的名号。
不仅哈蒙本人，就连麾下的布林等十几个将官，都是有资格预备先锋队员的。
似乎是加仑的眼光太过灼人，哈蒙扭过头来，对着目不转睛盯着自己看的加仑，挤出了一个“和善”笑容。
他当然知道加仑是什么意思，不过此刻，他已经无暇顾及了。
在这个新的体系之中，他有太多需要研究和学习的东西，没进过功德林，也是一种极大的劣势。
除了上述这些正式队员和预备队员，还有一些队外友好人士，比如魔法学会的安东尼大师，东夏外籍院士，再比如被称瀚海小主教的法雷尔神官，这些人虽然不是队员，但是属于个人意愿问题，瀚海领给予了等同于先锋队员的尊重。
随后，领主宣布了预备队员转为正式队员的考核标准，以及申请成为先锋队员的流程，并做了最后的殷殷寄语。
“切记，队员选拔，宁缺毋滥，队员违规，罪加一等！”
“希望你们能够成为引领光明的火炬，敢于担责，奋勇争先！”
“让这股希望的星火从瀚海烧遍六郡两区，烧掉蒙昧，烧掉压迫，照亮这条辉煌的大道！”
先锋队的事儿说完了，接下来，会议议程明确的，是瀚海领又一轮的军改风暴。
控制区域的急速扩大，以及行政区划的大幅调整，让瀚海领不得不再次对部队进行整编。
新的部队分为三级体系，第一级，是重新编组，脱胎换骨后的“夏月联盟野战集团军”。
之所以说是脱胎换骨，是因为瀚海的这些战士，普遍文化水平高，政治素养好，缺乏的就是实战而已，每打一仗，对他们来说都是一次巨大的飞跃。
野战军团以瀚海原有的四个主力旅为骨干，通过严格的选拔，补充最精锐的新鲜血液，配备最精良的战术武器，接受最严格的训练，驻守最危险的区域。
他们是瀚海领的利剑和长枪，专司对外战略攻坚、大规模会战。
重新整合之后的夏月野战军部队，分为南北两个战略方向。北线以大部强兵驻扎于定山郡，威慑北方的兽人主力部落；南线则轻兵防守在瀚海城，应对绿松王国可能的侵袭。
至于曾经重兵布防的天霜城，陈默通报了一个重大决策。
“天霜城，我们不要了。”
厅内响起一阵压低的吸气声，陈默抬起手，压下这阵细微的骚动。
“我知道，咱们这里很多人来自云雾领，来自天霜城，在感情上，多少有些舍不得。”
“但是，咱们要集中力量办大事，甩掉负担奔前程！”
屏幕切换到西侧，陈默的手在地图上重重的点了点。
“天霜城所在的东关位置，四面来敌，到处漏风，咱们当初不惜代价强起了这座城市，就是因为这里实在是无险可守。”
“西边，是随时可能发动进攻的绿松王国，上一次进攻过程中天霜城两度失陷，虽然有我们故意诱敌的计谋成分，但在带着攻城武器的大兵压境之下，天霜城缺乏战略纵深的缺陷非常明显。”
“东