拔一个拥有实权和投票权的上忍，难度可是非常大的。
木叶的职位体系，基本就是一个萝卜一个坑。
除非拥有旗木佐云、海野佐助、木叶三忍那样碾压性的实力和功勋，否则在非战争时期，想要晋升为上忍并掌握核心权力，难如登天。
和平时期提拔出的上忍，大多出自暗部体系，这也是火影掌控木叶权力结构的一种重要方式。
这也造成了大家对于忍战的不同看法，火影和普通中下层忍者是最讨厌忍战的，因为这意味着牺牲，可对于那些实力强大的精锐忍者和底蕴深厚的大忍族，反而期待忍战发生。
没有战争，空有实力，精锐忍者根本难以积累足够的功勋和声望，晋升为上忍，获得真正的权力地位。
大忍族也就缺乏机会去谋夺利益，比如清理小忍族、兼并产业等等。
只要不像鞍马一族那样倒霉，在战争中损失惨重，伤及元气，忍战结束后，以大忍族的回血能力，往往都能攫取到一大块肥肉。
当然，前提是木叶不能战败。
不过，以木叶目前的底蕴和实力，除非被其他四大忍村围攻，战败的可能性还是很低的。
奈良代表看穿了海野佐助的谋划，却丝毫没有点破的意思，反而决定顺水推舟。
他心中已经在盘算了，空军部队那边提前占坑，至少能确保奈良一族多出一位拥有投票权的上忍，至于忍兽养殖基地，即便无法立刻多出一个上忍名额，运作一个特别上忍级别的实权职位，比如主管或技术负责人，也是稳赚不赔的买卖。
想到这，奈良代表立马就支持海野佐助的提议，秋道、山中两族代表虽然不知道奈良一族的心思，但直接紧随奈良一族的脚步，大力支持。
忍兽养殖基地的扩建，唯一需要担心的就是起始资金问题罢了，有了猪鹿蝶三族的踊跃支持，加上各大忍族的提前预定资金，海野佐助心中大定。
起始资金已经有了，只等大名给木叶空军部队建设下拨军费后，再从中划拨一部分作为基地的“官方启动资金”了。
海野佐助更是提出一个灵活方案，忍兽养殖基地不必一步到位，完全可以先以“股份公司”的形式运作起来，主营方向也不仅仅局限于为军队培养高级忍兽，完全可以拓展业务范围，比如，面向木叶村民乃至火之国贵族的“宠物”市场。
“诸位，忍兽养殖基地，初期可以同时开展两条线业务。”
海野佐助信心满满，朗声道，“其一，是培养具有战斗潜力的忍兽种子，为空军和忍者们提供伙伴。
其二，则是利用我们先进的培育技术和环境，繁育温顺、聪明、外形讨喜的低级忍兽或特殊生物作为宠物。
宠物医疗、美容、养护、训练，这可是一片巨大的蓝海市场！”
接着，他继续描绘着商业前景：“想想看，火之国那些贵族夫人小姐们，谁不想拥有一只通体雪白、眼如宝石的忍猫？或是羽毛绚丽、能学人言的忍鸟？
甚至是小巧玲珑、能寻宝探物的小忍鼠？
这些宠物的价值，绝不亚于同级别的忍兽！其利润空间，更是巨大！”
对于这个“宠物”业务线，各大忍族虽然看好其商业潜力，但在战争时期，大家的资金和精力都更倾向于核心战力。
因此，除了猪鹿蝶三族出于对海野佐助的信任和长远布局投入了较为可观的资金外，其他家族大多只是象征性地投了一些，或者还在观望。
唯有鱼鸟犬忍兽三族，深知这是海野佐助为基地谋划的造血功能，毫不犹豫地投入了大笔资金。
最终，靠着三族的核心投入和猪鹿蝶的鼎力支持，忍兽养殖基地的“天使轮”融资总算是顺利完成了。
就在所有人都以为海野佐助的新官上任三把火烧完，该告一段落时，他却再次出乎了大家的预料。
“火影大人，诸位族长，关于提升木叶整体战力，除了发展新力量，对现有功臣的认可与提拔，也至关重要。”
海野佐助的声音沉稳而有力，他从怀中取出了一份厚厚的卷轴，双手呈上。
“此乃一份上忍职称评定提名名单，名单所列，共十八人，皆为我风之国边境前线军团中，战功卓著、实力达标、功勋积分早已满足晋升上忍标准的特别上忍！”
此言一出，全场再次安静下来。
一次性提名十八位上忍，这手笔未免也太大了吧？！
海野佐助目光扫过面色瞬间难看的猿飞日斩和转寝小春，继续说道：“名单前八人，为原机动支援部队成员，他们跟随我转战川之国、陇之国、风之国，历经大大小小数百战，击杀敌国上忍，乃至有名号的强者，也不在少数。
所获S级任务功勋，早已远超晋升标准！
他们的功绩，有前线指挥部详细战报可查，有砂隐俘虏可证！”
接着，他顿了顿，声音带上了一丝不容置疑的锐利：“名单后十人，为军团整编后，在后续对砂隐作战中，表现极其突出的特别上忍！
他们在击溃砂隐军团、围剿砂隐残部、巩固占领区、阻击砂忍渗透等关键战役中，屡立奇功！
其任务功勋评定，同样达到了S级标准！
其战斗表现，由取风大人、旗木佐云上忍以及前线众多上忍亲眼见证，绝无虚假！”
“十八人？！”转寝小春再也按捺不住，猛地站了出来，声音尖利地打断了海野佐助，“海野班长！你这份名单，未免也太过儿戏了！
原机动支援部队那些人的功勋，姑且不论。
后面这十个刚整编不久的特别上忍，他们哪来那么