记录：观察移民与当地人的互动。
“陈技术员。”一个叫阿旺的年轻移民凑过来，压低声音，“昨晚，村里几个本地小伙子来找我，说可以带我去好玩的地方。”
陈明警惕地问：“什么好玩的地方？”
“就是，有女人的地方。”阿旺脸红了，“他们说，这里的女人喜欢九黎人，因为九黎人有工作，有粮食，还不打老婆。”
“你去了吗？”
“没，没去。农场规定不许私自出营区。”
陈明点点头：“做得好。那些人可能是试探，也可能是陷阱。”
“报告安保部吧。”
实际上，这种情况越来越普遍。
国营农场待遇虽然按九黎标准只是中等，但比起当地多数人的赤贫，已是天堂。
许多当地年轻女性开始主动接近九黎移民，希望通过婚姻改变命运。
1960年12月，西贡移民总局。
周海平将厚厚一摞报告放在龙怀安面前。
“总统，这第一年度总结。”
龙怀安翻开第一页。
数据密密麻麻：
新迁移九黎本土人口：八百七十二万。
重组迁移原住民：三千一百万人。
新建国有农场：两千四百个。
新建国有林场：八百个。
新建国有矿场：三百个。
建设兵团驻点：一千二百处。
跨族婚姻登记：四万七千例。
“模范混合社区”建成：四十个。
“治安情况怎么样？”龙怀安问道。
周海平翻开另一份文件：“较大规模冲突三百二十四起，死亡两千八百七十三人，其中九黎移民二百四十一人，建设兵团士兵八十九人，原住民两千五百四十三人。”
“移民适应情况怎么样？”
“第一年淘汰率7%，主要因为水土不服，文化冲突，思乡情绪。”
“但剩余93%已基本稳定，第二代出生登记已开始。”
龙怀安继续往后翻。
最后一页是地图，上面用不同颜色标注着各区域九黎族裔人口比例。
缅甸北部：38%。
恒河平原：21%。
德干高原：18%。
爪哇岛：32%。
苏门答腊：41%。
“比例还很低。”龙怀安说。
“但比一年前已经翻倍。”周海平解释，“而且按当前速度，三年后，多数重点区域可达到40%-50%。”
“配合投票条款，足够确保公投结果。”
龙怀安合上报告，走到墙上的巨幅地图前。
地图上，九黎的领土被涂成深绿色，像一片不断生长的森林。
“美国那边呢？”
“更乱了。”周海平露出微笑，“最新情报：难民工人组织开始罢工，要求提高工资。”
“本地失业工人组织也在抗议，要求驱逐难民。”
“资本家夹在中间，开始游说政府部分失业工人送到阿拉斯加开矿。”
“他们甚至还主动过来联系我们，希望我们再迁移一批阿三过去，去对冲那些老难民，让他们不敢涨工资。”
“还真是唯利是图的资本家。”
龙怀安冷哼了一声。
“澳大利亚呢？”
“孟席斯政府宣布强制同化计划，要求所有难民放弃原有文化，学习英语和澳大利亚价值观。”
“但是，因为澳洲缺乏强制力，引发大规模抗议，西澳大利亚州几乎被难民占据了，白人几乎都逃走了，按照目前趋势，西澳大利亚很有可能慢慢变成独立国家。”
龙怀安点头：“好。他们越乱，我们时间越多。”
他转身：“通知各部，第二年计划启动。”
“移民规模翻倍，新增建设兵团，重新梳理国内经济网络。”
“我要在1962年底，看到新领土上每一个重要城镇，都有九黎人的社区，九黎人的学校，九黎人的商店。”
“不听话的那些人，就打包卖给那些资本家，那些资本家最会教育人了。”