前，“我查了数据，亚利桑那的人均GDP只有加州的一半，其他地方穷得要命。”
“联邦把最穷的地方给了我们。”
“那又怎样？”卡洛斯打断他，“土地是我们的！”
“穷，我们可以建设。”
“但如果没有土地，我们永远都是寄人篱下的移民！”
他指着边境墙另一侧的华雷斯城：“看看那边，我们的墨西哥兄弟们在贫困中挣扎，因为他们没有主权！”
“现在我们有了土地，有了主权，就有了希望！”
人群再次欢呼。
那个年轻人还想说什么，但被人潮挤开了。
迁徙开始了。
从加州，从伊利诺伊，从纽约，从全美各地，墨西哥裔家庭开始向西南各州迁移。
高速公路被迁徙车队堵塞，加油站排起长队，汽车旅馆爆满。
有人卖掉了在东海岸的房子，有人辞掉了工作，带着全部家当上路。
有人甚至徒步行走，用最原始的方式“回归故土”。
乐观情绪在蔓延。
很少人注意到，联邦政府在划定特区边界时，巧妙地避开了所有主要港口，大型水库，重要矿藏和军事基地。
也很少人问：为什么联邦军队虽然撤离，却在特区周围建立了“缓冲区”。
更少人思考：当特区需要重建基础设施，需要发展经济，需要提供公共服务时，钱从哪里来？
同一天，亚特兰大，埃比尼泽浸信会教堂。
马尔科姆·杰克逊牧师站在马丁·路德·金曾经布道的讲坛上。
教堂里挤满了人，门外还有数百人通过扩音器聆听。
“兄弟们，姐妹们，”杰克逊牧师的声音低沉而有力，“白宫给了我们一张地图。”
“他们说：这些南方的州，密西西比，阿肯色，田纳西，俄克拉荷马划给你们做‘自治特区’。”
“他们说：你们可以在那里‘自治’，可以有自己的政府，自己的法律，只要按时交税就行。”
教堂里响起议论声。
“我知道你们在想什么，”杰克逊继续说，“这些州，是我们的祖先被链子拴着带来，在棉田里累死，在私刑树上吊死的地方。”
“这些州，是吉姆·克劳法盛行，是种族隔离盛行的地方。”
“现在，白人说：这些地方归你们了。”
他停顿了很久，让寂静在教堂里蔓延。
“这是侮辱吗？是的。”杰克逊的声音突然提高，“他们把最穷，最落后，种族矛盾最深的地方扔给我们，就像扔一块啃过的骨头！”
“但这也是机会！”他握紧拳头，“在这些土地上，我们流了四百年的血和汗。”
“这些土地里，埋着我们的祖先。”
“这些土地，是我们的！”
“现在，我们有机会真正拥有它。”
“不是作为奴隶，不是作为佃农，不是作为二等公民，而是作为主人。”
人群开始躁动。
“我们将建立黑人自己的学校，教我们的孩子真正的历史，”
“建立黑人自己的医院，医治我们的病痛。”
“建立黑人自己的警察，保护我们的社区。”
“我们将建立一个真正的黑人华尔街，一个繁荣的经济体。”
“不再需要向白人老板乞讨工作，不再需要忍受系统性歧视。”
“是的，这些州现在很穷，但穷不是命运。”
“我们可以建设，我们可以创造，我们可以证明，当黑人掌握自己的命运时，我们能做什么！”
教堂里爆发出雷鸣般的掌声和欢呼。
“大迁徙！”有人高喊。
“回家！”更多人呼应。
杰克逊牧师举起双臂：“让我们回到南方，回到我们灵魂的故乡。”
“在那里，我们将建立一个新的国度，不是独立于美国，而是美国之内的一个自由，平等，繁荣的黑人之家！”
当晚，亚特兰大，芝加哥，底特律，巴尔的摩，洛杉矶的黑人社区同时开始组织迁徙。
教堂，社区中心，理发店成为组织节点。
人们登记姓名，统计财产，规划路线。
与墨西哥裔的乐观不同，黑人社区的迁徙带着更复杂的情绪。
许多老人流泪，因为他们年轻时拼命逃离南方，现在子孙却要回去。
许多年轻人兴奋，因为他们看到的是“建国”的机会。
一位芝加哥的老教师在采访中说：“我父亲是大迁徙的一代，他坐火车从密西西比来到芝加哥，为了逃离私刑和贫困。”
“现在我75岁了，却要开车回去，历史开了个残酷的玩笑。”
但迁徙的浪潮已经无法阻挡。
……
1月20日，华盛顿特区，白宫战情室。
总统看着迁徙地图。
“第一阶段进展顺利。”国家安全顾问汇报道，“根据我们的模型，到本月底，将有约八百万墨西哥裔迁往西南特区，五百万非裔迁往南方特区。”
“这将在联邦直接治理区减少一千三百万少数族裔人口，大幅提高白人比例。”
“特区的经济数据呢？”总统问。
财政部长调出图表：“我们设定的税收配额是，基于这些地区历史最高税收水平的120%。”
“考虑到它们失去了联邦补贴，基础设施老化，人才外流，我们估计，没有特区能在三年内足额交税。”
“届时我们就可以援引框架第七条：如特区连续三年未能完成税收配额，联邦有权重新评估其自治地位，甚至收回自治权。”
国防部长补充道：“军事方面，我们已经在特区周围建立了十二个快速反应基地。”
“一旦特区出现动荡，或者试图获得不该有的武器，我们可以在两小时内控制所有关键