知道一些，但……”
他欲言又止。
“但涉及的利益网太深，不敢动？”张涛直接点破。
大臣默认。
“所以贵国需要外部力量。”张涛调出方案，“我们建议：巴林政府正式请求共同体安全委员会协助清污行动。”
“我们派遣一支300人的联合特遣队，包括九黎特种部队，沙特情报官，阿联酋警务专家。”
同时突击三个区域，抓捕核心头目，查封犯罪资产，之后进行深度调查，揪出保护伞，进行司法审判。
最后，帮助巴林建立永久性的反犯罪和反恐机制。
“我们需要付出什么？”大臣问。
“没有政治代价。”张涛明确，“我们只打击犯罪，不干涉内政。”
“所有行动都在巴林法律框架内，由巴林法官审判。”
“行动结束后，特遣队全部撤离。”
“但有一个要求：行动过程中缴获的非法资产，现金，珠宝，房产，企业股份，50%归巴林国库，50%转入共同体安全与发展基金，用于资助其他成员国的安全建设。”
大臣眼睛一亮。
这不仅解决了安全问题，还能充实国库。
“我需要请示埃米尔……”
“请尽快。”张涛说，“根据情报，那个恐怖训练营计划在下月发动袭击，时间不多了。”
三小时后，巴林埃米尔签署了正式请求书。
当天午夜，九黎第7特战旅的运输机降落在巴林国际机场。
清污行动，开始。
10月30日晚，西贡总统府。
龙怀安听取周海平的汇报：
“截至今日，47个申请国中，已有39个接受诊断工作组进驻。
预计下月初会完成首批15个国家的路线图。”
“巴林的清污行动进展如何？”
“十分顺利，旧城人口贩卖集团头目已抓获，解救被拐劳工217人。”
“锡特拉的毒品工厂被捣毁，缴获成品毒品价值约8亿美元。”
“哈瓦尔群岛的训练营被清除，击毙恐怖分子23人，抓捕46人。”
“巴林王室和警界的保护伞呢？”
“正在司法程序中，我们提供了完整证据链，巴林特别法庭已经批捕12名高级官员。”
“埃米尔表示将彻查到底，毕竟，这次行动帮他清除了不少政敌。”
龙怀安微微一笑，他走到世界地图前，看着上面新增的几十面“申请国”小旗。
“二十年前，我们说从丛林到海洋，我们是一家人，那是口号。”
“今天，我们正在把它变成现实。”
“但记住，”他转身，表情严肃，“这个系统必须保持健康。”
“每一个新成员都必须是净贡献者，而不是净消耗者。”
“诊断工作组的作用，就是确保这一点。”
“对于那些资源贫乏，能力薄弱的小国呢？”周海平问，“比如塞舌尔这样的岛国，他们能贡献什么？”
“战略位置就是资源。”龙怀安指向印度洋，“塞舌尔是非洲东海岸的枢纽，塞浦路斯则是进驻地中海的基地。”
“他们贡献地理位置，我们贡献发展投资和安全保障，这是一种生态位的互补。”
“真正的挑战在后面。”他顿了顿，“当这个系统扩大到一定规模，内部必然会出现分层：资源提供国，制造加工国，技术研发国，金融服务国，战略节点国……”
“如何确保各层之间的利益分配公平，如何防止中心过度汲取边缘，这才是共同体能否长久的关键。”
周海平记录：“需要提前设计分配机制。”
龙怀安调出一份草案，“共同体内部将建立发展转移支付制度。”
“富裕成员国按GDP比例缴纳基金，用于资助最不发达成员国的基础设施和教育。”
“同时，技术转移必须有明确的时间表，和本地化要求，防止技术垄断。”
他望向窗外，夜色中的西贡灯火璀璨。
“我们要建立的，不是一个新帝国。”
“而是一个生命体，每个器官都有功能，每个细胞都有价值，资本，技术，资源在其中循环流动，共同体机构协调但不专制。”
“这个生命体要足够健壮，才能在未来与美西方体系长期竞争。”
“也要足够包容，才能吸引更多国家自愿加入。”
“而今天，”他轻声说，“我们刚刚完成了这个生命体的第一轮器官筛选。”
1987年10月的最后一天，世界各大媒体的头条出现了微妙变化。
《纽约时报》还在批评：“九黎正在建立一种新殖民主义，用经济依赖和安全控制代替直接统治。”
但《金融时报》的评论更现实：“无论我们是否喜欢，一种新的国际体系正在南方世界形成。”
“它提供了一条不同于美西方的发展路径：快速工业化+威权治理+集体安全。”
“对许多发展中国家来说，这个配方极具吸引力。”
在开罗的咖啡馆里，年轻人看着电视上巴林清污行动的报道，议论纷纷：
“这才叫真正的反恐！不像美国，越反越恐。”
“听说九黎还要帮科威特建炼油厂，以后我们埃及的石油也不用贱卖给欧洲了。”
“我想申请九黎大学的奖学金……”
在华盛顿的智库会议上，专家们忧心忡忡：
“过去一个月，我们在中东的六个军事基地都收到了所在国的重新审查通知。”
“他们要求重新谈判驻军条件，否则考虑其他选项。”
“什么选项？”
“转向九黎的安全服务，更便宜，更少政治条件，而且，从以色列的下场看，可能更有效。”
而在莫斯科，政治