政收入他不能都搬进内库来。
基本全都得花出去，还经常不够。兵册上的一百多万军马，几十万官吏，就吞掉了至少八成。
冗军、冗官，是会随着年岁积累的，雪球越滚越大，花费简直是个无底洞。
加上其他开支，年年都是靠发行交钞弥补亏空。
大宋与士大夫共治天下，对官僚系统，从来都不敢克扣。
汴梁这地方又无险可守，只能是以兵为险，所以禁军系统，也是从不敢克扣。
除此之外，还有开支浩大的各种赏赐，年年都是入不敷出。这还是不出兵打仗，只是平常过日子！
以前大宋的历代君王，那都是平常过日子的，你可以说北宋的皇帝平庸无能，但是真没几个骄奢淫逸的。
到了赵佶这里
彻底大爆发了。
他做端王时候，就是个手脚极大，贪图享受的。
等当了皇帝，他自家用度，都是靠提拔的幸进之辈为他捞钱。
蔡京理财，朱缅东南应奉局等于是将江南变成一个巨大的皇庄，杨戬扩田……王黼、蔡攸、梁师成无一不是这般。
但是蔡京理财钞法也支撑不下去了，朱缅已经倒台，方腊起事之后，东南应奉局也不敢经营下去了，再逼反一次江南，大宋就真支撑不住了，其他来源，总是有限。
再加上打了一场规模浩大的伐夏战事，一旦用兵打仗，用度十倍于平时！
而且，接下来还有伐辽！这更不得了了，伐辽之后，要在幽燕之地，置燕山府，也是一笔大的花销。
童贯发动横山之战，五年了，彻底暴露了大宋的残破虚弱，许多事情都极待整顿，比如说这个都门禁军。
但是这又是要大笔花钱的。
他再度启用蔡京，一半是因为雄心壮志，要蔡京为他在伐辽上弄来钱财。二来也实在是指望他能在财计上救救急，让自己有钱花。
至于王黼，赵佶已经决定让他罢相，原因无他，这厮毫无手段，只知道滥发交钞，也实在支撑不下去了！
自从伐夏战事开始，赵佶觉得自己的用度已经比平日俭省了许多，节俭到他时常感到委屈。
方腊造反，江南民变，又让东南应奉局这个巨大的私库没了。
再想如前一般享用无度，营造无度，赏赐无度，已经是不可能的事情。
伐燕战事后许多事情不得不做，到处都是花钱的地方，但是进项维持大宋平日运转都显得艰难，到哪里生财去？
“诸卿平日里话多，今日怎么都做了哑巴？”赵佶没好气地看了一圈自己手下这些近臣，觉得他们没有一个能给自己分忧的。
赵佶私下里甚至经常跟后宫的嫔妃们抱怨，什么丰亨豫大，什么天子不计？
现在朕简直就如一个穷措大！
他要改革禁军的原因，其实就是这么简单，不是为了伐辽，也不是为了复燕。
最重要的原动力，就是他没钱花了，被蔡京惯坏了的赵佶，已经过不了一天穷日子了。
为了自己的享乐，他爆发出了前面几代大宋皇帝都没有的勇气，铁了心地整顿禁军！
至于为什么是整治禁军，而不是整治同样冗余的官僚系统。
就是因为赵佶自己也知道，有这个能力的，只有蔡京一个。
而蔡京，他是当今士大夫的擎天一柱，他不可能为了自己去革自己的命。
这时候，王黼突然说道：“官家的烦恼，微臣知之，但是却无可奈何。不过童贯手下，最近剿灭江南民乱，臣听说那贼首搜刮了不少的金珠宝贝，可以让他们暂时运到京城来.”
童贯脸色难看。
江南的金珠宝贝，都换漕粮了，如今在陈绍手里。
这种事能说么？肯定是不能的，王黼却公开讲了出来。
他这是打破了一直以来，大家的默契。
人家外人都知道，称呼我们为六贼，难道你就看不出来，咱们互相内斗要有个限度，不然容易全部一起死么！
想到这里，童贯也顾不上其他，直接嗨呀一声，跳起来一拳打在王黼的脑袋上。
“你干什么！”
王黼年轻，当即撸了撸袖子，就要跟童贯对打。
他也是被挤兑急了，眼看宰相的位置，没坐几天，童贯就联络蔡京要把他弄下去，心里恨急了这个太监。
赵佶冷哼一声，道：“都给朕住手！”
王黼白挨了一拳，梗着脖子啜泣，童贯年纪大了，筋骨不似当年，这跳起来痛殴王黼一拳，自己反倒吃不消，捂着腰哎呦个不停。
赵佶越看越气，刚想发火，突然瞧见高俅坐在一旁，神思不属，嘴里念念叨叨，却没有发出一点声音。
他瞬间觉得有些窝心，想起这老奴伺候自己这么多年，临了可能是被自己动禁军这件事吓坏了。
自己真不是有意针对他，一般帝王肯定是不会和臣子解释的，但是赵佶这人对待下属，尤其是近臣比较宽厚。
他柔声道：“高爱卿，你在想什么呢？”
高俅站起身来，弯腰道：“官家，朝廷财计如此难堪，让官家忧心，臣不胜忧伤。俗话说主忧臣辱、主辱臣死，高俅虽然愚钝，也昼夜不眠，想出一点浅薄的愚见，希望能为陛下分忧。”
“哦？”赵佶有些意外，也有些感动，“说来听听。”
“臣提议从本月起，缺额军饷由三司直拨，转为户部-枢密院共管账户，裁撤裁老弱及空额禁军！”
高俅拔高了声音，想着这些年来的知遇之恩，自己的一切都是皇帝给的，扑通一声跪在地上，狠心道：“臣虽愚钝，蒙陛下恩宠，得为殿帅，身居其位不敢推诿，臣愿为官家主持此事，万死不辞！”
赵佶一下站了起来