唤！
皇都之巅，龙气重凝，紫气东来。
万民仰望，热泪纵横。
这一刻，所有人都知道——
大尧的天子，真正归来了！
夜色沉沉，洛陵城内的府邸群落在月光下静谧如眠，唯有一处宅邸，灯火未熄，文墨犹浓。
这便是中相许居正之府。
此刻，书房之中灯火辉煌，三道身影正围坐一方画案前，气氛沉凝，却透着一股难以言明的焦躁与紧迫。
“唉，三日之后……”许居正轻轻抚须，眉头紧锁，“便是改风日了。”
话音落下，满室一片沉默。
改风日，乃大尧自太祖年间设立的朝廷大典，自始便为一年之中最为重要的政务之日。
所谓“改风”，意在革弊除旧、布新兴政。
历代天子，皆需于此日登临金銮，率文武百官，宣读《年策诏书》，确立当年政纲、布达新制、明断律条，或赈灾免赋，或黜陟百官，或改朝律、立新令，皆可于改风日一并颁行。
朝中上下、四方郡国，皆以改风诏为新年准则。
可谓一纸诏出，天下震动。
往年改风，多为常例修补，改则多有节制。
但逢国难、战乱、政争之后之改风——
往往也便是一次……改天换地之日。
霍纲放下手中的茶盏，目光沉静如山，低声接道：“这一年，实在太乱了。”
“北境初春动荡，孟党之乱，左相穆起章又起兵作乱。”
“之后四王之乱，战火连绵。”
“到现在，才总算初定——可百姓苦矣，百官惶惶，大尧国脉……也折去半条。”
“今年改风日……怕是比历年来都要更难。”
郭仪素以冷面著称，此时也叹出一声长气：
“往年改风日，旨在宣政，布德、立制、疏弊、革吏，安民心。”
“可今年不同。”
“今年，是大劫之后的第一个改风日。”
“若陛下此时无有对策，无法定下根本大策以止乱革弊、振百官之纲、安社稷之本……”
他语气一顿，看向许居正与霍纲，眉宇之间满是忧色。
“那恐怕，百姓的期待，会转化成一次真正的失望。”
许居正闭目不语，沉思良久，缓缓开口：“过去一年，三朝不安，十府动荡。文臣党争，武将离心。尤其左相一案，更动摇根基。”
“百姓言道，宫廷乱，不如田间活；将士言道，今日奉军令，明日即叛乱。”
“他们不是不忠，不是叛国，而是……不信了。”
“信心崩，则人心散。”
“我们需要一场革新——由上而下，斩断旧制，重整纲纪。”
霍纲缓缓点头，沉声道：“可问题是……陛下是否有此胸襟与手段。”
郭仪冷声一笑：“他有兵，有武，确实无敌。”
“可治国，讲究的是仁政、律法、内务、财政、三省六部调配有序。”
“我从政四十年，从未见他在朝中处理政务超十句言。”
“他能带兵破敌万人，可让他管一州粮赋、三道律令——他……能么？”
许居正轻声道：“莫要妄下断言。”
“虽未有朝政之功，但他既能一人挽天下倾局，便非庸人。”
“不过……”他语气又沉了几分，“若陛下真无对策，那今年的改风日，怕是将成为天下人诟病的笑柄。”
霍纲深吸一口气，面色凝重道：“百姓如今虽因陛下归来而欢腾，可这份喜悦，若不能以实际善政延续，三月之后，便会烟消云散。”
“喜悦易散，怨气难解。”
郭仪点头附和：“是啊……毕竟，天底下的百姓不是傻子，他们看的是米价、是赋税、是有没有乱兵扰民，是有没有苛吏压榨。”
“这些，都不是一柄剑能解决的。”
夜渐深，灯火如豆。
许居正府邸中，余香未散，席下诸人皆神情凝重，连连低语，不复白日官场的矜持威严。
案上文墨堆积，诸般奏本、律例、地方来报、民间杂章堆满书案，众人面前的清茶已冷，却无人察觉。
“那二位以为，”霍纲忽然开口，沉声道：“咱们大尧这位天子……除了手中这一柄剑外，是否还能提起笔来，治得这江山国政？”
话音一落，满屋皆静。
郭仪双手交握，低垂着眉眼，神色平淡：“老实说——我不乐观。”
“帝王之道，并非止于武功。”
“我见过太多英雄末路之人，一生骁勇，却败在治国安民之上。治军，可一将定万里；可治国，非一人可图谋，文治纲纪，需十年打磨。”
许居正轻叹一声：
“陛下这一年征战连连，从琼州起，到北境，再至上南村，确实功勋赫赫，威震四海。但……他有处理政事的底子么？”
“我等从政三十载，尚不敢言‘通达政术’。”
“陛下少年时便远离朝局，这一年又在外征战。他有几时，真正参与过朝政？”
“可如今，一纸年策诏，将由他亲书。”
“这份年策——将决定大尧今后一年的朝纲方向、律令革新、赋税修订、兵力整编、吏治肃清、疆域防御……甚至关乎一国兴衰。”
“他……真能写得出吗？”
屋中几位老臣皆是一阵沉默。
郭仪冷哼一声，道：
“他若不是武功卓绝，这皇位还能坐得稳？先帝要的，怕本就是一个能保江山之人，而不是一个能修法度、安民心的圣王。”
“若非这改风之责为历代天子之必举，谁又敢让这等‘剑锋’之人来定天下之律？”
此言一出，屋内再度一静。
霍纲摇了摇头，道：“话虽如此，可眼下的局势，不得不改。”
“民心动荡，朝野不稳