，再继续修缮祖陵即可。”
“这……这……这……陛下会同意吗？我朝从来没有这种二陵共用一处吉壤的说法啊！”杨宏亮甚是不解，感觉此策不可行。
“你要直白讲，陛下或许不会同意，但换种方式，陛下一定同意！”殷正茂提高了声音说道：“我朝有定制，后世帝王陵墓之规制不得超越前代帝王陵寝之规制！”
“但是，先帝因驾崩过早，陵墓较为寒酸，陛下必不愿自己的陵墓规格低于先帝，而此举就是支撑此策的理由，你在奏疏上朝着这方面去写，然后再与工部协作，拿出一份看上去要消耗五百万两的陛下陵墓工程图纸，并表示迁祖陵之后，随着陛下陵墓之开建，再完善祖陵规模即可。”
“至于以后，陛下之陵墓要不要消耗五百万两白银或者更多，就看国库有多少钱了，若新政成功，国库充裕，拿出一千万两都没有问题！”
“妙啊！用五万两办成五百万两才能办的事情，且有里有面！”沈念忍不住感叹道。
当下的大明，就缺殷正茂这种不讲规矩、老谋深算的官员。
为皇帝画饼，他是第一个，且这个饼画得非常大，非常圆。
“有道理！有道理！”杨宏亮也附和道，但心中生出的想法是：与人打交道要比与老天打交道复杂多了！
随即，为了保障杨宏亮奏疏中的措施恰当，沈念亲自帮他润色了起来。
近午时。
小万历看到了杨宏亮的奏疏，然后唤其召对，讨论迁陵于何处，规模如何定。
杨宏亮依照殷正茂的交待回答，使得小万历甚是高兴。
午后。
小万历召内阁、礼部、户部、工部，议迁祖陵与迁泗州之民之事。
在殷正茂与张居正、申时行提前通气的情况下，讨论非常顺利，小万历决定将为祖陵与他的皇陵共选一块吉壤，先迁祖陵安葬，而后再进行修缮。
……
五日后，小万历拟旨宣告天下，迁祖陵，迁泗州之民。
时间定在明年五月之后，即泗州百姓收完麦子、豌豆、蚕豆、油菜等主要农作物。
迁祖陵主要由工部与户部负责。
迁泗州之民则由兵部配合地方衙门进行，经凤阳府地方官员们的计算，凤阳可吸收一部分泗州百姓，迁移的人数大约只有四万人左右，而非最初设想的近十万之众。
即便如此，面对诸多安土重迁的百姓，迁移的难度依然非常大。
朝廷将出动军队，分散迁移，并为百姓提前准备好临时住所，免除赋税，并给予金钱与粮食补助。
此举虽然非常折腾。
但为了治河，为了未来的漕运畅通，黄河安澜，势在必行，且是完全值得的，也能让河漕上的官员看到朝廷治河的决心。