冯保见小万历想要亲政，不由得甚是兴奋。
小万历亲政后，司礼监衙门的权力将会再次变大，这对他是最为有利的。
冯保犹豫了一下，道：“陛下，老奴觉得陛下并非能力不足，而是没有主动提出某项新政改革措施，若陛下能拟定出一项重要的新政改革措施，令百官倾佩，令内阁去执行，陛下在百官心中的威望就会大幅度提高，然后陛下可逐渐扩大对六部的控制权，对官员多加赏赐，渐渐让内阁成为陛下的手臂，而非陛下的头脑，如此，当文武百官对陛下为首是瞻，则陛下距离亲政就不远了！”
“另外，陛下不能主动开口称要亲政，此话必须要从张阁老嘴里说出，方才使得群臣皆无异议！”
“是这个道理。”小万历点了点头。
张居正作为内阁首辅，唯有他主动还政，小万历才能亲政。
此乃礼制。
“目前，朕在新政改革中的参与度还是太弱了，文武百官根本看不到朕的能耐，也听不到朕的想法，朕还是应该多加表现，当下不能再将身心全放在日讲上了！”小万历喃喃说道。
……
三月初五，日讲之后，小万历迅速处理完了御案上的奏疏。
然后令冯保将张居正、沈念等人所拟的新政改革之策全都放在桌上，认真阅读起来。
他欲从中吸收养分，拟定出一份令文武百官都甚是钦佩的新政之策。
……
日近黄昏。
小万历早已看罢了御案上的奏疏，手中的毛笔，墨水都干了十余次，他依然是一个字都没有写出来。
他考虑了许多改革方向，如：民生、科举、军事、边政、俸禄、律法等。
但却拟不出一条能够自圆其说，能够对大明朝廷有利的良策。
此刻，他才知晓张居正、沈念等人的知识面有多么宽广，对朝野各类事务的了解有多么细致。
至于冯保，也不擅长此事，说了几个鸡毛蒜皮的小事，全都被小万历否定了。
最后，直到入夜，小万历连一个字都没有写出来。
只得明日再继续思索。
此刻的他充满劲头，他特别想向文武百官证明自己，他觉得，待亲政之后，他便自由了。
……
三月初七，近黄昏，摆在小万历御案前的仍然是一张白纸。
他不得不承认，依照他当下的能耐，根本写不出一道完整可行的新政之策。
想在张居正等人的思考之外，查漏补缺，难于登天。
就在这时，冯保向小万历出了一个歪招。
“陛下，新政之策难想，陛下在短时间内思索出令满朝文武都钦佩的良策，难如登天，不如将此想法先放一放，老奴心中有另外一个想法。”
“快讲！”小万历兴奋地说道。
冯保道：“老奴建议，陛下接下来多去京师各个衙门中微服私访。”
“一方面了解各个衙门的政事日常，另一方面发现各个衙门内存在的问题，让官员们感受到陛下之天威，此外，陛下也可借此认识与了解一些年轻官员，他们将来在陛下亲政之时，将会是朝堂上的重要力量！”
小万历满意地点了点头，当皇帝也须学会笼络人心。
他当下最大的问题，就是凡事都是由内阁三大阁臣和六部堂官代办，他与下层官吏完全没有任何交集。
小万历想了想。
“母后与元辅禁止朕去民间街头视察民情，但朕前往京师各个衙门，他们应该不会反对，朕决定……明日先去内阁，让元辅知晓朕接下来想要做什么，但不让其告知其它衙门。”
小万历说出此话，其实已经有些怂。
他担心再被张居正训斥，故而准备先与张居正打个招呼。
他相信张居正无理由反驳。
张居正对他热心朝政，向来都是欣慰的。
冯保接着说道：“陛下，当下京师京营严重腐化，训练废弛，五军都督府形同虚设，厂卫擅于情报而短于护卫。”
“老奴觉得，陛下在视察五军都督府时，可提出这个问题，然后选拔宦官，重启祖制，建立内操军，将其定义为天子亲军，以此打破文官对军权的垄断！”
“内操军？”
小万历听到这三个字，便知晓冯保之意。
内操军，又称内廷操练宦官军，始于正德皇帝。
嘉靖三十一年，世宗皇帝也曾置内府营，于内教场操练宦官。
内操军直接绕过兵部与五军都督府，归小万历直辖，其对皇帝而言，象征着乾坤独断，象征着皇权对臣权的绝对压迫。
小万历清楚，建立内操军，他能将手伸得更长，更能减弱当下文武百官之权。
有内操军在。
即使是上谏不惜命的科道官必然都会收敛许多。
小万历明白，直接提此事，张居正等官员肯定会以消耗粮饷、有安全隐患等理由反对。
不过若用京营训练废弛，五军都督府练兵无方无法保证内廷安全来推动内操军发展，倒不是不行。
内操军，相当于让小万历手里多了一把剑。
以后谒陵、祭祀，都可使用内操军，使得皇权不断提高。
冯保又道：“陛下，待成立了内操军，您完全可以依照您的想法训练内操军！”
此话一出，小万历的眼神顿时亮了。
冯保说话，总是能够说到他的心坎里，当下的小万历，受到沈念日讲的影响，也一直有御驾亲征的愿望。
仅仅此事，就能让小万历枯燥的生活变得有趣起来。
小万历缓了缓，道：“接下来，朕要好好想一想，如何才能将此事办成，大伴，你也好好想一想。”
“老奴遵命！”
冯保提出此策，既是为了小万历也是为了