之制，需设官管理，胥吏下乡必多勒索，农户纳租之外更添苛扰，是名为利民，实则害民也。伏望陛下三思，莫学青苗法之覆辙，以安民为本，以祖制为凭，则天下幸甚。”韩爌继续蹦跶。
“熙宁变法耗十年，因士绅阻挠。今厘定无主荒地，地籍明晰，三月可毕，官吏偏私者军法从事，何冤狱之有？胥吏勒索可立‘租籍铁案’，县府统收，胥吏不得染指，违者依律严惩。
青苗法败在强征，今任民自愿租种，何来‘害民’？国朝初年亦有‘移民垦荒’之制，此非违祖，乃应变之智。陛下此举，安民固本，望力排众议！”黄道周据理力争。
“好了，朕意已决，公田租赁之策势在必行。公田正税不变，今年兵灾，百姓困苦，朕决定给租种公田的百姓免一年田租，明年开始则收三成田租，每口以二十亩为限，可少不可多，自由选租，不强令。
至于恒产恒心之论，朕只是让朝廷回收无主之地，并非夺人私产，尔等勿要东拉西扯。如今事务繁杂，朝廷议事当以简明快捷为要，不当于朝堂之上大肆辩论，若有异议，则以奏疏言明。”朱由检不紧不慢地说道。
难得在他表态之后没有朝臣再跳出来跟他要死要活的，朱由检掌控朝堂并非虚言，毕竟要紧的岗位都换过一轮了，不过倒也还有一只漏网之鱼，那就是工部尚书薛凤翔！朱由检刚登基那几天就想做掉这厮了，结果硬生生忍了他两年！
工部是个专业性很高的部门，类似于兵备道，能够接替薛凤翔的人选并不多，徐光启倒是个绝佳人选，只是老头种番薯去了。
用着用着，朱由检对薛凤翔甚至都没有那么讨厌了，这家伙贪归贪，还超预算，但事情偏偏又都办成了，无论是挖坟还是造枪炮，工部的表现都还算凑合。
朱由检觉得这厮就是个低配的胶合板大将，想说他多好吧，又被他恶心得不行，想砍了吧，好像又有点舍不得。加上崇祯元年、二年主要忙着干仗，工部的存在感不强，于是薛凤翔就这样稀里糊涂地活下来了。
不过既然已经想起来了，那就顺手敲打敲打才行，朱由检决定在有限的财政里面匀出五十万两给袁可立修城池，为了表示重视，则命令工部尚书薛凤翔亲自前往督办。
薛凤翔哪里愿意走，以大战过后，军备需要修缮，缴获需要整理等理由想赖着不走，但老朱当初建国的时候，对于朝廷各部去中心化做得很彻底，六部尚书是长官没错，但他跟侍郎可不是上下级关系。
侍郎可以给面子尚书，也可以跟尚书对着干，因为他们三者的职权是相对独立、不重叠的，所以就算把他这个工部尚书给支走了，工部照样可以正常运转，多他一个不多，少他一个不少。
有句话说得好，领导栓条狗都可以做，下属需要考虑的就很多了。
“下面的官吏人浮于事，海州筑城事关辽南生死存亡，此事不可谓不重，所以还希望薛卿不辞辛苦跑一趟，勿要再推脱了。”朱由检客客气气地说道。
薛凤翔还想叽叽歪歪，魏忠贤的人拍了拍他的肩膀，给他递上了一张小纸条，小纸条上面写着：
开封府南门外水田一百五十亩、旱地一百三十亩，附青砖瓦房十二间，粮仓三座，佃户院落四处；
归德府内城棋盘街，占地三亩，为三进四合院，正房五间带耳房，厢房八间，临街设商铺两间；
顺天府通州田庄一百八十亩，附青砖仓库两间，宅院五间，是其近畿肥产……
“这？！”薛凤翔手指发麻，甚至都有点拿不住纸条了，“这，这是谁把这么多地放…放我家里的？！”
“薛大人，陛下让你下朝以后先别急着走，陛下看你还有几分用处，舍不得杀你，这是陛下给你的恩典，你现在好好想一想，等会该交代的交代了，或许你仍不失高官厚禄，莫失莫忘啊！”
薛凤翔面色惶惶然地看着龙椅上尤自笑眯眯的皇帝，只觉得背后发凉，原来皇帝什么都知道！
朱由检知道个鬼，要不是薛凤翔这厮嘴巴没把门，在工部明目张胆地说自己要贪，然后被自己人举报了，他哪里能在不惊动薛凤翔本人的情况下将他的地产给查出来，别以为锦衣卫和东厂番子有多了不起，他们也就一手大记忆恢复术用得好而已。
但这需要先拿人，再查案，这抄家的钱嘛，就不能这么丝滑地落入皇帝的口袋里了，刑部也要来抢，抢不抢的不要紧，更关键的是他不想这件事情闹开了，他还想用薛凤翔干活。抄家一时爽，偶尔抓那么一两个没问题，要是抄上瘾了，搞百八十个，那这群大臣也不得不联合起来反抗了，落水警告！
朱由检是浅浅地掌控了朝堂，但地方可没有那么乖，就连朱元璋、朱棣这两尊真神都被地方势力折腾得不轻，三天两头忙着平叛，朱由检可不想内战，内战死的都是自己人，就算打赢了都高兴不起来，自己的兵死一个都得心疼，觉得白死了。
土地所有制很重要，有一点，这些官员没想差，那就是皇帝确实是想搞事情！王朝覆灭的原因来来回回就是那几个，其中有两个王朝末年的通病，财政崩溃和土地兼并，这两个其实是相辅相成的。朱由检所谓的公田租赁制度，本质上就是在动税制度。
正税三十税一，这微薄的税率让人看了落泪，可惜到头来只是便宜了地主士绅，苦了百姓而已。田税聊胜于无，虽然也会收到大地主的头上，但连血皮都没有蹭破，朝廷的摊派、折徭役就是算到人头上