大同社在吞并整个榆林镇之后，社员们对于他们能获取天下有了极大信心，都督的后代则成为他们最关心的事情了。这点即便是徐晨也很难改变他们脑海当中的封建思想，他们已经把徐晨看成是封建皇帝一样的统领。
徐晨微笑着向众人点头示意，然后走到主位上坐下。众人也纷纷坐好，安静下来，等待着都督讲话。徐晨清了清嗓子，笑着说道：“这一年多来我大同社可谓是喜讯不断，吞并榆林的任务完成不说，还占据了整个河套，让我们大同社有了一块可以屯垦百万农户的土地。可以说，这是我们大同社全体人员的功劳，是大家齐心协力、共同奋斗的结果。”
两百大同社成员听了，同时鼓掌，掌声热烈至极，仿佛要把整个会议厅都掀翻。
过了一会，徐晨抬手制止了他们，接着说道：“如今我们大同社地盘扩大了 3倍，控制的人口也超过了百万。我打算重新划分地方，我们大同社下辖的地方划分成为三府，分别是延安府、榆林府和云中府。各位社员认为如何？”
“同意！”大同社员们纷纷大声说道，声音整齐而响亮，表达了他们对都督决策的支持。
而后在众人的推举下，政事堂执政刘永担任延安府知府，李文兵为通判，胡益堂为榆林府知府，蒋乡泉为通判，陈子昂为新的云中府知府，郭铭为通判。
徐晨看着胡益堂和陈子昂两人，认真地嘱咐道：“两府是大同社新占之地，你们肩上担子很重，均田、剿匪、除帮派等事务一定要做好。
尤其是云中府，蒙古人比汉人还要多，一定要处理好两族的关系。你要做到既不偏袒汉人，也不偏袒蒙古人，对双方的矛盾做到公平、公正、公开，审理案件也应该召集两族有威望的人来监督。只有这样，才能让两族百姓和睦相处，共同建设我们的大同社。”
胡益堂和陈子昂两人听了，郑重地点了点头，表示一定会牢记都督的嘱托，把工作做好。
徐晨目光坚定，扫视着众人，接着说道：“虽然我大同社吞并了察哈尔部，成功占据了河套，这是我们的重大胜利。但大家要清楚，河套的敌人也是最多的。西面有宁夏镇的敌人，他们虽目前看似不足为惧，但也不可掉以轻心；北面有林丹汗这个敌人，他虽已元气大伤，但仍有一定的势力；东面还有女真人皇太极，此人谋略过人，女真人的实力并不比我们差。为了应对这种紧张的军事局面，我提议成立镇北都护府。”
众人闻言，纷纷坐直身子，认真聆听。徐晨顿了顿，继续说道：“任命高大壮为镇北将军，执掌都护府。高大壮你主要的任务就是保护河套屯垦区。
陈子昂兼任监军，监管整个镇北将军府的军纪作风。郑心泉担任镇北将军府参谋长，你们三人要看护好整个河套地区。”
高大壮、陈子昂和郑心泉三人起身，向徐晨抱拳行礼，齐声说道：“谨遵都督安排！”
徐晨接着说道：“都护府下辖 3个旅。原响水堡团赵胜为第三旅长，黄松年任监军，吴亚军任参谋长，你们三人主要防备大同镇和敌人
赵胜、黄松年和吴亚军三人赶忙起身，恭敬地回应：“都督放心，定不辱使命！”
徐晨又说道：“原归德堡团王耀文为第四旅长，齐晓云担任旅监军，魏青为旅参谋长。你们三人负责防备宁夏镇明军。”
王耀文、齐晓云和魏青三人同样起身领命：“一定不负都督期望！”
最后，徐晨说道：“原骑兵团长孙可旺升为第六旅长，李应骥为旅监军，高烈为参谋长。你们三人负责防备北方的林丹汉。”
孙可旺、李应骥和高烈三人精神抖擞地回应：“都督，我们定会全力以赴！”
徐晨看着高大壮三人，神情严肃地说道：“镇北都护府的任务非常重，要面对三个方向的敌人。宁夏镇和林丹汗，他们如今已是强弩之末，不足为惧。但关键是皇太极，他是一个厉害的人物，女真人实力不容小觑。当他们出现在河套地区，一定要第一时间上报都督府，由我们都督府来应对他。”
高大壮再次向徐晨行礼，坚定地说道：“遵命！”
接着，徐晨走到墙边，拉出河套地区的地图，指着地图说道：“明年我们大同社主要的任务就是开拓河套地区，都督府主要的人力物力都会投入到河套。所以其他方向暂时以稳定为主，大家要明白当前的战略重点。”
抗旱社庶务长常五皱着眉头，想了想后说道：“都督，富县等地的抗旱会员，他们都盼着都督府赶跑富县的明军。半年前属下还能以榆林镇被攻破来安抚会员，但现在榆林镇已经被攻破了，如今都督不进攻富县，俺该如何向社员们交代啊？”
旅长赵云飞也站起身来，自信满满地说道：“都督，您只要把火枪、火炮等武器装备补全，俺一个旅的兵马足够攻陷鄜州。我们旅的将士们都士气高昂，渴望为大同社再立新功。”
徐晨摸着下巴，沉思片刻后说道：“尽量安抚会员，让他们以抗旱救灾为主。当前我们的重心在河套开拓，不能因小失大。”
他看向赵云飞，接着说道：“你们主要的任务是震慑住明军，限制他们大股军队的行动。让他们不敢轻易妄动，保障我们周边地区的稳定。”
赵云飞赶忙问道：“要是明军定要残害我抗旱会员，属下该如何行动？”
徐晨眼神中透露出坚定和威严，说道：“有残民害民之贼，直接灭之。我们大同社是为百姓而战，绝不能容忍这样的事