，到处都是打着‘替天行道’大旗大打白条跟百姓‘借粮’度日的武装势力，原本一场本该因为一年丰收好一些的灾情，也因为这些叛乱武装的折腾，变得更加混乱起来。
这其中，有一只武装就在这个时候崛起了，它的领袖不是旁人，名字大号——白朗！
1912年底，随着李汉于鄂北、陕南地区加强戒备，阻断了灾民武装往陕西、湖北逃窜作案的路子之后，河南省内的局势越发混乱了起来。
12月，白朗带领的起义军攻克禹县，提出“打富济贫”的口号，队伍迅速扩大。年底，白朗亲自带领五十兄弟往南阳见不服王天纵的势力，随后制定了里应外合的计划后，于年底突然发力，全灭王天纵手下一个团，抢夺八百多杆好枪，并攻克新野、邓县等地。1月2日，王天纵派遣重兵围剿白朗，白朗不敌损失过半弟兄之后往湖北方向逃去，于豫鄂边界同鄂北守备交火，损失数百人后逃往太行山方向。5日，占领河南唐县、方城、卢氏等县，于当地招募三千勇丁，伏击河南军政府两个巡防营，获得四百多杆枪。两日后绕开京汉铁路进入皖豫边界，占领项城之后约束兵力未对项城劫掠，两日后不知道从哪里获得两千多杆新枪武装，随后重新回到唐县，于方城伏击了王天纵的一个团，声势大振，号称天下第一豪匪！
白朗在河南省内闹得声势越来越大，结果河南军政府已经坐不住了，唐牺支下令调集两个旅南下，要打掉白朗武装，抽调了两个旅的武装之后，他在北境就只有一个师来抵挡来自直隶、山东等地的北洋三个师的压力，河南局势岌岌可危。
所幸，到目前为止。袁世凯都只是下令河南尽快解决省内作乱匪徒，并没有兴兵入豫的意思。
只是，真的没有吗？
一份从北京发来的情报送上了李汉的桌子上，上面写道的正是他最担心的事情——大借款。
大借款在耽搁了那么久之后，终于有了确切的消息了！
起先，由于列强提出的条件苛刻，担任谈判代表的梁士诒并不敢答应，只能寄希望予克里斯浦借款。而列强不把中国的财政咽喉卡住是不肯善罢甘休地，在克里斯浦借款达成后，朱尔典一再晋见袁世凯表示抗议，并且开单逼债。其他几国也群起效尤，法国政府更节外生枝，无理地提出了赔偿辛亥革命时外侨所受地损失地要求。尔后，六国公使又就克里斯浦借款以盐税盈余为担保地问题向中国.政府提出抗议。银行团更通电各省分行，阻止金融汇兑，并相约不准买卖麦加利银行汇票(克里斯浦借款的银行团机构)。
这其中，列强的态度又可分为三类：第一类是英、法、美为代表，他们赞同、支持袁世凯支持中央政府，稳定局势，保护三国在华利益，但是需要袁世凯给他们提供经济质押，而克里斯浦借款成立使得他们失去了这种质押，当然非常不满意；第二类是日、俄两国，这两国对袁世凯政府多有微词，*因为是和袁世凯早先有过过节，而俄国不满意袁世凯在*问题上地态度，故而拼命对袁世凯政府拆台；第三类是德国，基于德国和李汉之间的秘密关系，德国政府希望着李汉在中国掌权，因此对袁世凯政府拆台，而李汉也承诺，德国所有的贷款西部可以一律予以吸纳，这使得德国在经济上对袁世凯政府无所索求，反而寄希望于这种拆台可以一方面使西部方面后能专借德国外债，促进德国的商业利益，另一方面也希望能排斥各国借贷，打压各国在华势力，尤其是破除英、法控制民国财政企图。
当时，民国政府积欠外债达一千五百万英镑无法偿还，而列强逼债甚急。民国政府希望克里斯浦提前交款或续借一千六百万英镑，均因为六国团所扼，未能实现。袁世凯遂请法国公使出面调停，以求与银行团恢复谈判。在银行团方面，汇丰银行面临着本国银行团的竞争，十分焦急美三国尤其是英国担心袁世凯政府财政困难，面对背后隐隐有德奥支持的李汉会最终控制不住局势而陷于混乱，影响列强在华利益，因此他们赞成增加债款至二千三百万英镑，并降低监督条件，及早达成大借款。但俄、日方面，尤其是俄国，力求混水模鱼。美国驻德国大使荣西曼说：“俄国无疑将乐于看到六国银行团陷于分裂，因为它害怕款项可能被用来加强民国在*的地位。因此，俄国力求拖延大借款的成功。但是，俄国不能没有英法的支持，因而也不能不向英国的要求让步。”
在这种双重制约下，大借款的谈判又恢复进行。不过，银行团方