是最初的目的，”李真继续诱惑着朱标。
“最重要的是土地。他们用田产换了许可证，心思和资本就都转移到了工坊和贸易上。”
“这些收归国有的土地，我们可以重新丈量，租给无地少地的农民耕种，收取合理的田赋。也可以用于安置流民，稳定地方。甚至可以重新租给那些氏族和豪强，让他们种桑。”
“而他们兴建的工坊，又能吸纳大量剩余劳力，百姓有了工钱，购买力增强，市面也就繁荣起来。这是一个良性循环。”
朱标听得频频点头，眼睛也越来越亮，但心中仍有疑虑。
“此策甚妙！可是..........你还是没有彻底解决走私的问题。如果他们觉得，自己走私，绕过朝廷，利润全归自己，不是比被朝廷抽成更划算？”
“毕竟海疆万里，朝廷的水师如今可看不过来。”
“问得好！”李真一拍手，这正是他绕了一大圈想要引导到的核心。
“所以，我们地第一件要紧事，就是必须投入重金，大力扩建水师！”
他看着朱标，“现在走私为什么如此猖獗？就是因为朝廷海上力量薄弱，监管有漏洞。”
“走私风险虽然大，但成功后的暴利足以让人铤而走险。”
“可如果朝廷有一支强大的水师，能够有效巡逻主要航道，封锁重要港口，稽查可疑船只呢？走私的成本和风险就会急剧上升。”
“对比起来，我们有了特许专营制度，给守法商人提供了稳定、安全且利润可观的合法渠道。”
“他们只需要专心生产，质量和交货期达标，就能稳稳赚钱，不必担心海盗劫掠，不必贿赂关卡，不必提心吊胆。”
“同时，朝廷明文规定，一旦发现走私，立即吊销其特许许可证，并处以巨额罚金，乃至追究主事者的罪责。”
“一边是阳光大道，虽分利给朝廷但安全持久；一边是独木危桥，可能血本无归甚至家破人亡。大哥，你觉得，那些真正的聪明人、想长久赚钱的人，会怎么选？”