导之下，深信国、共两党的长期团结，必能支持长期抗战。周重提中共党员加入国民党请求。蒋对于毛之所说，颇有疑虑，对于周的建议，鑑于过去容共的不利经验，仍未之许。毛于中共中央全体会议中发表《论新阶段》，强调统一战线及国民党的领导地位，国、共两党长期合作，共同抗战，共同建国。但他十月及十一月的报告及所作结论，仍说各党在统一战线中必须有相对的独立性，相对的自由权。如果一切经过统一战线，只是片面的服从，是投降。中共的方针是"既统一，又独立"，反覆指出"中国的问题，离开武装就不能解决"，"有军就有权，战争解决一切"， "谁有枪谁就有势，谁枪多，谁就势大"，"有了枪确实可以改造党"，"枪桿子里出政权"，"枪桿子里出一切东西"、"军队是国家政权的主要成分，谁想取得国家政权，并想保持它，谁就[要]有强大的军队"，"整个的世界只有枪桿子才能改造"。毛泽东是中共中央主席，陈绍禹虽挟共产国际或史达林以自重，权力则在毛之下。