礼台上的龙怀安用望远镜看着船队消失在远海，对身边的周海平说：“三年后，这样的船队会有三千支。”
“每一只都是我们的眼睛和耳朵。”
“总统，有件事需要您决定。”陈剑锋递上一份文件，“海军司令部提交了未来十年造舰计划。”
“他们想要优先建造驱逐舰和潜艇，但预算……”
龙怀安快速浏览计划书：“告诉他们，顺序错了。”
“先造辅助舰：补给舰，侦察船，海洋调查船。”
“这些船技术要求低，建造周期短，能快速形成远洋存在能力。”
“但战斗力……”
“战斗力不是只有火炮和导弹。”
龙怀安摇头。
“一艘补给舰可以让驱逐舰多巡航一个月。”
“一艘海洋调查船可以测绘海底地形，为潜艇行动提供数据支撑。”
“一艘侦察船可以长期监视目标海域。”
他顿了顿：“何况，这些辅助舰的船体，稍加改装就是轻型航母，两栖攻击舰的基础。”
“我们要先学会走路，再学跑步。”
“至于潜艇，我们可以先向毛熊租赁，派遣学员去学习，先解决有无问题，等到技术成熟了，再考虑自建。”
9月，西贡海军学院新址奠基仪式。
龙怀安铲起第一锹土时，对身旁的海军司令王振国说：“这里毕业的第一批学员，我要他们能指挥舰队远航到夏威夷。”
“总统，那可能需要十年……”
“那就用十年。”龙怀安平静地说，“但我们不能等十年后才开始。”
“从现在起，所有海军军官必须学习远洋导航，远海补给，远距离通信。”
“没有舰艇，先在渔船上学习，没有远洋经验，先跟着商船队环球航行。”
他看着工地上忙碌的工人：“记住，这一次我们赢了，是因为美国人低估了我们，是因为我们在陆地上有主场优势。”
“下一次，战场可能在海上，在距离我们海岸线两千公里的地方。”
“到那时，我们还能赢吗？”
王振国沉默了。
“所以我们要扩建船厂，要大量造舰，要全方位培养人才。”
龙怀安望向东方的大海。
“东南亚只是起点。”
“南太平洋，印度洋，甚至更远的地方……”
“九黎的旗帜总有一天要飘到那里。”
“而飘过去的前提是，”他转身，目光如炬，“我们有船，有舰，有一支敢远航，能战斗的蓝色海军。”