倍？工人不够，原材料……”
“工人会有的。”张海洋说，“下一周就会有一批人往这边迁移。”
“原材料也会送非洲和东南亚运来。”
他走到窗边，看着船坞里半成品的船只：“宫本先生，我知道你不甘心。”
“但时代变了，跟着九黎，至少这个船厂还能运转，几千工人还有饭吃。”
“跟着美国的时候呢？船厂为美军修船，利润大部分被拿走，工人工资只有现在的一半。”
宫本低头：“我明白。”
“不明白也没关系。”张海洋转身，“做好你的工作，你的家人会有粮食配给，孩子可以上好学校。”
“做不好，很多人等着你的位置。”
到1961年底，关西，九州工业产能恢复到战前水平的60%，但所有制和管理体系已经完全改变，彻底纳入了九黎的管控之下。
琉球群岛的改造则截然不同。
在那霸港，九黎工程兵部队没有建造战争纪念碑，而是修复了首里城，琉球王国的故宫。
修复仪式上，九黎驻琉球行政长官陈光致辞：
“今天，我们不是作为征服者，而是作为朋友，帮助琉球人民重建他们的历史记忆。”
“琉球自古以来就是独立王国，有自己的语言，文化，传统。”
“但在1879年，被日本强行吞并，称为冲绳县。”
“在日本统治的六十多年里，琉球文化被压制，语言被禁止，人民被歧视。”
“在战争中，琉球更是被日本当作弃子，成为本土防卫的牺牲品，十多万琉球平民死于战火。”
他身后，首里城正殿的红色梁柱在阳光下闪耀。
“九黎共和国尊重琉球人民的自决权。”
“在过渡期，我们将帮助琉球恢复文化，发展经济，建设家园。”
“未来，琉球人民将自主决定自己的命运：独立，自治，或与其他民族融合，这是九黎的承诺。”
台下，许多琉球老人流泪鼓掌。
他们经历过日本同化政策，被迫改日本名，说日语，拜日本神。
现在，终于有人承认他们是琉球人，不是日本人。
教育体系也完全不同。
学校同时教授琉球语和九黎语，历史课重点讲述琉球王国历史，日本吞并后的抵抗运动。
日本历史被放在“东亚史”框架下，作为反面教材。
经济上，九黎投资建设那霸港扩建工程。
设计图上，这里将成为大型深水港和海军基地。
“我们需要进入太平洋的跳板。”陈光在内部会议上说，“琉球地理位置关键，控制这里，就能扼住东海与太平洋的通道。”
“但琉球人愿意吗？”有人问。
“给他们更好的生活，他们就会愿意。”陈光说，“我们建学校，医院，港口，提供工作，让他们的一切生活，只能依附我们而存在。”
他顿了顿：“而且，我们不说军事基地，说海上安全合作中心。不说驻军，说友好访问部队。”
“给他们留下表面的面子，他们会接受的。”
到1962年春天，那霸街头开始出现九黎语招牌。
电台同时播放九黎新闻和琉球传统音乐。
学校孩子学唱《九黎之歌》，也学唱琉球民谣。
许多琉球青年报名参加“海洋开发建设队”，参与港口建设和渔业开发。
工资比日本时期高，还有机会去九黎本土培训。
一个老渔民对孙子说：“这些九黎人和日本人不一样。”
“日本人让我们忘记自己是谁，他们让我们记住自己是谁。”
“但他们也是外来者。”孙子说。
“是。”老人望着大海，“但这片海上，从来都有外来者。”
“重要的是，外来者怎么对待我们。”
1962年3月，西贡战略总结会。
龙怀安看着日本改造进度报告，点头：“很好，三年计划，第一年就完成大半。”
“但成本很高。”财政部长说，“改造日本投入已经超过十亿美元，琉球建设还需要更多。”
龙怀安纠正，“但账不能这么算，你要把这些看成是长远投资。”
“我们从投资中获得了工业产能，战略基地，仆从军队，还有实验场。”
“实验场？”
“对。”龙怀安走到东亚地图前，“在日本，我们实验如何彻底改造一个战败国。”
“在琉球，我们实验如何争取一个飞地民族的心。”
“未来，这些经验可以用在更多地方。”
他手指划过地图：“而且，控制日本关西，九州，我们就拥有了亚洲最先进的工业区之一。”
“有了一把顶在第七舰队脑袋上的枪。”
“控制琉球，我们就打开了太平洋大门。”
“美国人呢？”
“他们在忙自己的难民危机，无暇东顾。”龙怀安微笑，“而且，根据条约，他们放弃了这些地区，现在抗议，就是撕毁条约。”
他转身：“通知林振武，第二年重点：深化经济整合，扩大仆从军规模，准备关东舆论攻势。”
“时机成熟时，我们要让关东的日本人自己要求回归。”